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创新型省份建设背景下的云南省知识产权高等教育：问题与对策 ［ ］知识产权教育是践行知识产权战略的秉要举措，高校是知识 产权教育主阵地，而大学生是知识产权战略的主要践行者。在创新型 省份建设背景下，云南省知识产权人才需求日益增大，然而云南知识 产权高等教育滞后、知识产权人才的培养与社会需求存在着矛盾。基 于对云南省知识产权高等教育发展现状细致的分析，从实际出发，对 云南省高校知识产权高等教育构建进行研究，大力培养适应社会经济 发展需求的复合型知识产权人才。 ，供学习和研宄 使用， 和著作权归原 所有， 己 ［关键词］创新型省份建设；云南省知识产权高等教育；通识教育；专 业教育 ［D0I］1013939/jcnkizgsc201721260 1引言 2016年7月，《中共云南省委云南省人民政府关于贯彻落实国家 创新驱动发展战略的实施意见》正式印发，云南力争在2020年进入创 新型省份行列，科技进步贡献率提高到60%以上，知识密集型服务业 增加值占国内生产总值的15%以上；［ZW （］中共中央国务院印发《国 家创新驱动发展战略纲要》。［ZW） ］2016年12月云南省人民政府发布 实施《建设面向南亚东南亚科技创新中心专项规划》。上述政策举措对 云南省经济社会发展具有历史性意义，云南省对知识产权人才的需求 必将迈上新台阶，大力发展云南省知识产权高等教育势在必行。 本文基于云南省知识产权高等教育的现状和问题，构建云南省知 识产权高等教育。在理论层面有助于完善知识产权高等教育相关理论 研究，深化对于知识产权教育的理论认识，为云南省更好地实施创新 驱动发展战略，力争在2020年进入创新型省份行列的目标，具有较强 的借鉴和参考。在实践层面提出加强云南省知识产权高等教育的政策 建议，以求缩小云南省知识产权高等教育与其他地区的差距，推动云 南省知识产权人才培养，助力云南省面向南亚、东南亚科技创新中心 以及全国创新型省份的建设。 2我国知识产权高等教育发展现状与云南省状况 21我国知识产权高等教育发展现状 在当前我国实施创新驱动发展战略，实现知识产权强国的大背景 下，我国知识产权高等教育取得了一定成效。我国高校知识产权人才 的培养，最早在1987年起源于中国人民大学知识产权教学研究中心， 而以知识产权学院或知识产权系架构与名义的，则从1993年建立的北 京大学知识产权学院的开设，迄今我国已有32所高校建立知识产权学 院（系）。2003年至今己有10批71所高校已建“知识产权”本科专 业，如华东政法大学、重庆理工大学、暨南大学、西南政法大学、上 海大学、昆明理工大学津桥学院等。可见，我国已基本建立起知识产 权教育与人才培?B体系。然而对“知识产权”开设本科专业，学界一 直存在争议。从相关资料來看，众多学者针对当前高校知识产权人才 培养模式的构建，提倡在本科层次开设知识产权专业，弥补人才培养 模式的现实缺位，如谭华苓探讨在课程设置上有无必要设立该专业的 争议，提出构建高校知识产权教育体系应制定知识产权教育发展战略， 培养本科、双学士学位、硕士研究生、博士生知识产权人才，弥补知 识产权事业发展的需要。［ZW （］谭华苓构建我国高校知识产权教育体 系［J］.天津大学学报：社会科学版，2008. ［ZW）］当然，也有不少学者 反对本科知识产权方向培养模式，代表性的有刘春田教授、单晓光教 授、张玉敏教授、王兵教授等。刘春田教授认为，设置知识产权本科 专业并不科学，我国曾设置的国际法、经济法等本科专业的均以失败 告终，并且美、英、德、法等国均未设置知识产权本科专业，主张我 国不应设立知识产权本科专业。 虽然本科阶段开设知识产权专业面临一些挑战与困难，但是本科 阶段幵设知识产权专业是培养知识产权人才的起点，是知识产权双学 士、硕士、博士、博士后高端型人才的前提，是完全符合我国教育规 律和目标的。伹考虑到目前由于实践教育的缺乏、知识产权人才知识 体系的单一、师资力量不足等，能否培养出真正理论与实践兼备的学 生令人感到怀疑。同时，培养知识产权人才的高校大多数集中在中东 部地区，而两部或丙南地区尤其是云南省对知识产权人才的培养亟须 改革和完善。 22云南省知识产权高等教育的状况 近几年，云南省高校知识产权人才培养取得了一定成绩，促进省 内知识产权事业的发展。但与全国发达地区相比，云南省知识产权人 才培养仍有较大差距，还不能完全适应社会发展的需求，主要表现为 以下儿个方面。 知识产权人才专门人才储备不足，高层次人才严重匾乏。一 方面，云南省专业化的知识产权服务人才严重缺乏，除专利代理人在 全国排名第20位外，专利信息服务人员数量等在全国基本处于倒数 4?6位的水平，几乎没有知识产权评议评价人才。另一方面，熟悉知 识产权服务的法律、金融、管理及技术的复合型高素