市民生工程检查组到埇桥区检查建设类民生工程.docVIP

PAGE 1 - 宿州市2017年1-9月财政运行特点 一、全市财政收支运行主要特点 （一）财政收入增长平稳。1-9月，全市财政收入完成119.06亿元，增长13.6%，高于年初预算目标4.6个百分点。从总量上看，财政收入全省排名第13位，与上月持平；从增幅上看，高于全省市级平均增幅0.8个百分点，增幅排名全省第7位，比上月提高1位；从进度上看，财政收入完成预算的77.7%，快于序时进度2.7个百分点。 （二）从收入结构看，收入质量进一步优化。1-9月，税收收入完成89.05亿元，增长16.1%，高于财政收入增幅3.5个百分点，占财政收入的74.8%，比上年同期提高1.6个百分点。其中，增值税完成41.92亿元，增长97.1%，主要是去年5月1日起建筑、房地产、金融、生活服务等四个行业纳入营改增试点范围，剔除今年1-5月营改增收入后，增收5.5亿元，增长26.1%；企业所得税完成10.86亿元，增长2.8%；消费税完成3.01亿元，增长12.4%；车辆购置税完成5.55亿元，增长44.8%，主要是从2017年1月1日起，国家将购置1.6升及以下排量的乘用车税率由原来的减按5%提高至减按7.5%。 （三）从行业看，第三产业增长较快。1-9月，第三产业入库税收55.72亿元，增收9.72亿元，增长21.1%，高于二产增幅13.2个百分点。其中房地产行业24.75亿元，增收4.83亿元，增长24.2%，主要是该行业增值税增收6.81亿元，企业所得税增收1.28亿元，契税增收1.57亿元，土地增值税增收1.37亿元，该行业营业税受营改增影响减收6.77亿元。批发零售行业入库10.79亿元，增收2.77亿元，增长34.5%，主要是该行业增值税增收1.14亿元，企业所得税增收0.21亿元，个人所得税增收0.31亿元。 （四）从区域情况看，县区收入好于市级。1-9月，四县一区财政收入增长18.3%，高于全市平均增幅4.7个百分点，进度上均超年初预算序时进度，收入总量占全市的66.3%，高于上年同期2.7个百分点。市级财政收入完成40.16亿元，增长5.3%，完成预算的70.1%。其中，市本级完成21.41亿元，下降3.6%，完成预算的70.2%，主要是电力行业减收2.27亿元，下降53.1%；开发区、宿马、高新三个园区完成18.75亿元，增长17.6%，完成预算的70%。 （五）从支出保障看，支出进度快于序时进度。1-9月，全市财政支出完成预算的84.2%，快于序时进度9.2个百分点。四县一区、宿马园区和高新区支出进度均快于序时进度。市直、开发区未达到序时进度，市直完成预算的61.4%，低于序时进度13.6个百分点；开发区完成预算的66%，低于序时进度9个百分点。财政支出结构良好，十三大类民生支出占总支出的比重为86.7%，比上年同期提高1.6个百分点；一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保、城乡社区等八项与GDP核算密切相关的支出同比增长15.1%，高于总支出增幅5.7个百分点。 二、市本级收支下降的问题 从收入看。1-9月，市本级收入完成21.41亿元，减收8017万元，下降3.6%。其中税收收入完成16.03亿元，减收6911万元，下降4.1%。减收的主要原因有：增值税完成6.59亿元，增长119.4%，营业税完成1338万元，下降97.2%，增值税和营业税合并完成6.72亿元，减收9848万元，下降12.8%；企业所得税完成7402万元，减收18450万元，下降71.4%。从企业情况看主要是三家电厂全部减收，共减收2.6亿元。华电减收1.71亿元，下降78.5%；第二热电减收0.72亿元，下降75.5%；国电宿州热电减收0.17亿元，下降67.2%。 从支出看。1-9月，市本级支出完成37.46亿元，减支14.99亿元，下降28.6%。主要原因是：交通运输支出减支9.48亿元，下降73.3%，主要是上年同期新增政府债券安排交通专项4.09亿元和省追加交通运输专项资金6.97亿元；城乡社区事务支出减支5.9亿元，下降41.8%，主要是上年同期新增政府债券安排城乡社区公共设施支出6.6亿元；科技支出减支1.98亿元，下降70.5%，主要是上年同期拨付高新区战略性新兴产业集聚基地专项引导资金2亿元。 三、下一步重点工作 我们将认真学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，用足用活积极财政政策，充分发挥财政职能作用，确保完成年度目标任务。 （一）进一步加强预期管理。加强财政收入形势研判和征缴管理，加强精准指导和相机把控。根据经济发展、税源结构及历史数据等，进一步完善协税护税机制，积极运用综合治税信息系统，进一步提高综合治税效率。 （二）进一步加快预算执行