浙江经济发展的关键提升经济的整体竞争力.docVIP

浙江经济发展的关键一- 竞争力提升经济的整体 浙江经济发展的关键一- 竞争力 提升经济的整体 内容 浙江经济在经历了改革开放以来20年的快 速增长后，遇到了 1系列新的挑战。浙江经济要再上1个 台阶，经济发展方式必须从主要靠物质资本积累的早期经 济增长方式向主要靠知识积累、技术改进和效率提高的现 代经济增长方式转变；经济体制必须从初级市场经济向现 代市场经济转变。在这种转变中，政府职能从管理型的全 能政府向服务型的有限政府和有效政府转变，将对实现上 述两项转变，从而提升浙江的整体竞争力起关键性的推动 作用。 关键词：现代市场经济集约增长方式浙江经济 4月6日18日和5月27日28日，我与几位同事在浙 江的9个县市考察，就浙江经济如何再创新优势问题进行 了调研，访问了 2 5家企业，与各界人士作了广泛的讨论。 以下是我们在调查中形成的主要想法： 作为率先从计划经济的旧体制下脱颖而出的地区，浙 江经过20年的高速发展，人均GDP己经超过2000美元， 达到中等收入水平，进入了工业化的后期阶段。但在新的 条件下，凭借体制优势和低档次、低价格劳动密集型产品 迅速发展起来的浙江经济，面临严峻的挑战。 20世纪末期，沿海（特别是江苏、广东、福建等省） 民营经济的发展加速，它们的工商业和对外经济关系的基 础好，基础设施、投资环境不断优化；与此同时，中西部 地区多种所有制经济逐渐形成，而使浙江的经济体制优势 不再那么突出。其它地区的这种发展，使1些浙江人士发 出了 “速度比不过广东，质量比不过上海，外向型比不上 江苏，潜能比不过后发省”的警号。此外，随着国内市场 逐步与国际市场全面接轨，以及能源、土地和淡水等基本 资源的短缺，都对浙江企业的当前生产和未来发展构成了 严重的威胁。 浙江经济要再上1个台阶，必须全面提升经济的整体 竞争力。这主要涉及3方面内容：1是产业升级和经济的 “高度化”，2是从早期初级市场经济到现代市场经济的提 升，3是转变政府职能，建设适合于现代市场经济的政府。 1、浙江产业升级的主要方向 浙江经济是通过劳动密集型加工工业发展起来的。这 种产业的产品档次低、附加价值小、利润微薄、竞争力差， 难以在日益加剧的国内外市场竞争中长期立于不败之地。 正因为如此，浙江先行地区温州曾经繁荣1时的灯具、服 装、纽扣等专业市场逐渐走向没落。目前政、学、企各界 已经形成共识，认为浙江如果不能尽快实现产业升级，它 的发展前景不容乐观。问题在于，浙江应当沿着什么道路， 朝着什么方向进行产业升级？各国经济发展的历史经验证 明，这对于发展中国家能否顺利的实现发展目标具有决定 性的意义。 先行的工业化国家从农业国到发达工业国的经济发展 大体上可以区分为“起飞以前”、“初级发展”和“现代发 展” 3个历史阶段。在这3个阶段中，大体上采取了 3种不 同的增长方式（增长方式、增长类型的这种变化最先是由 萨缪尔森在他的《经济学》教科书中加以总结的（参见 《经济学》（第12版），北京：中国发展出版社1992年版， 第13 16?1358页）。）：在“起飞前”的阶段，经济发展主 要依靠土地等自然资源的投入。它的主导产业是农业。在 “早期发展”阶段，经济发展主要依靠物质资本积累和物 质投入增加。它的主导产业是大量耗费资源的重化工业 （1931年德国经济学家W ?霍夫曼把这种增长方式外推到 工业化的中后期，提出重工业将在工业化中后期愈益占有 主导地位的所谓“霍夫曼经验定理”。不过20世纪欧美国 家的工业化并不是按这1 “定理”进行的。）。由于在这种 增长方式下经济发展受到资源有限性的极大制约，而且物 质资本（不变资本）的大量投入必然带来利润率的下降、 无产阶级的贫困化等经济社会问题，先行国家在“现代发 展”阶段，即工业化的中后期转向了以人力（知识能力） 资本积累、技术的改进和效率的提高为主的现代发展。在 这个阶段中，推动经济发展的产业，在20世纪早期是服务 业，在20世纪后期，则是信息产业。不少经济学家指出， 20世纪后期东亚经济发展之所以出现曲折，就是因为没有 能够从粗放增长的早期发展方式成功的转向集约增长的现 代发展方式。 看来，浙江目前所面对的，正是这样1个经济发展的 道路和方式转换问题。据我们在考察中的了解，目前浙江 占主导地位的意见是沿着先行国家的早期发展道路前行， 而不是走现代发展道路以便迎头赶上。不少人认为，浙江 己经进入以重化工业为主的工业化阶段，提出浙江原有的 制造业“欠厚度”，应当超高速地发展基础原材料、电力、 石化、冶炼、重型机械、汽车、造船等重化工业，实现 “从轻型制造业为主向重型制造业为主的高级化”（《寻找 重化工业时代的浙江特色》，《浙江日报》XX年3月19 曰。）。尽管浙江在发展服务业方面有深厚的历史积淀，部 分企业前些年在发展信息产业