越南共产党革新事业理论和实践探索.docVIP

越南共产党革新事业理论和实践探索 　　[内容提要]　越南共产党革新事业经历了初试经济体制改革、苏东剧变后向纵深探索和推进、以“社会主义定向的市场经济”为目标的新的体制创新、政治体制改革帷幕的进一步开启四个阶段。越南共产党结合国情、按国家自身的发展规律提出社会主义革新思路，以党的建设带动国家的革新与发展、善于借鉴别国经验、运用国际资源等方面的成功做法和经验给人们以深刻启示。 　　[关键词]越南共产党 革新事业探索 　　[分类号]D5　[文献标识码]A　[文章编号]1005-6505(2007)05-0014-05 　　 　　自1986年越南开始实施“革新开放”路线，至今已有21年了。经过20多年的革新开放，越南成为亚洲发展最快和最具活力的国家之一，社会政治长期稳定，经济持续高速增长，人民生活不断提高，国际地位显著上升。越南之所以取得如此大的成绩，其根本原因在于越南共产党坚定不移地推行具有越南特色的革新事业，在探索符合越南国情的社会主义发展道路过程中不断取得新的重要进展。了解和研究这一进展，对于我们把握越南的发展，总结和借鉴越南的经验大有裨益。 　　 　　一、越南共产党革新事业的探索和发展历程 　　 　　(一)越共六大初试经济体制改革，革新事业开始起步(1986―1991年) 　　越南共产党对符合越南国情的发展道路的初步探索开始于20世纪70年代末80年代初。当时，越南与世界其他社会主义国家一样，以苏联的体制模式建立起来的高度集中的经济管理体制在特定历史条件下的积极作用发挥过后，多方面的严重弊端逐步暴露出来，社会经济陷入全面的危机之中，物价飞涨，商品匮乏，人民生活极度困难。由于粮食生产连年减产，国家每年都要进口100多万吨粮食来解决百姓的吃饭问题，并需要各种各样的配给卡和粮票进行计划解决，越南因之出现“守着粮仓没饭吃”的奇特现象，他们把这一时期称为“补贴经济时期”(1975―1986年)。改革现有体制、集中力量进行经济建设成为当时越南共产党最为紧迫的任务。于是越南共产党开始了对社会主义发展方向的思考，1979年越共中央第一次接受了私营经济和商品经济的概念，并在海防等一些地区的农村试点分田承包，开始对影响生产力发展的政策、方针、制度进行一些调整、修补。1986年底，在世界社会主义国家改革运动全面高涨的大格局下，越共六大作出了重大决策，全面推进革新开放，集中力量进行经济建设，努力使越南摆脱社会经济危机，开始了一场声势浩大的以经济体制改革为主题的名为“Doi Moi”的改革运动，这被视为越南改革的分水岭。“Doi Moi”意为“革新”，其内容包括确立以经济改革与建设为中心的国家发展战略，农业上实行承包责任制，工业上扩大企业自主权，商业上承认商品经济，放宽对商品流通的控制等。从农村起步的革新政策的实施带来了立竿见影的效果。1988年，越南粮食产量达1958万吨，比上一年增产200多万吨，实现了粮食自给，解决了过去一直没能解决的温饱问题。在此后十多年内，越共在推进中央计划经济向市场经济转变的过程中出台了一系列革新政策：1989年，越共六届六中全会提出“发展多种所有制经济是一项长期政策”；越共八大进一步指出“商业化生产与社会主义没有冲突，是人类取得的成就，在建设社会主义的过程中和之后都有存在的必要”。这使经济保持了高增长，吸引外资在国民经济中所占比重甚至高于同期的中国。 　　 　　(二)苏东剧变后越共坚持社会主义方向，革新事业向纵深探索和推进(1991―2001年) 　　1991年，苏东剧变，使世界社会主义事业走向低谷，也促使越共总结经验教训，重新认识社会主义的改革问题。越南革新开放的初步成就赢得人民的信任，为越共在苏东剧变的复杂形势下坚持社会主义改革奠定了群众基础。苏东剧变前夕，i990年3月12―27日的越共中央六届八次全会已表现出对社会主义未来的担忧，作出了《关于社会主义国家形势、帝国主义的破坏和党的迫切任务的决议》和《革新群众工作，加强党与人民的关系的决议》，主动应对各种可能发生的情况。苏东剧变后，1991年6月越共七大的主题报告《继续推进革新事业向社会主义道路前进》，正式提出以胡志明思想为党的指导思想，认为“胡志明思想是马列主义与越南工人运动及爱国运动创造性相结合的产物；是人民民主民族革命及走向社会主义的理论、战略和策略；是关于半封建、经济落后的殖民地社会发展规律的科学；是新时代越南工人阶级和民族的思想体系”。这次大会还提出了“民富、国强”的越南社会主义理想目标，并通过了《过渡时期社会主义建设纲领》，认为社会主义制度有六个主要特征：由劳动人民当家作主；在现代生产力水平和生产资料公有制为主的基础上建立起来的高度发展的经济体系；富有浓厚的民族特色的先进文化；人类从受压迫、剥削和不公中解放出来，按能劳动，按劳取