五华区2015年农业机械购置补贴工作 实施方案.docVIP

五华区2015年农业机械购置补贴工作 实施方案 为公开、规范、廉洁实施好农机购置补贴政策，根据农业部、财政部《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》、《云南省2014年农业机械购置补贴实施方案》要求，结合我区实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构、提升农机化水平为主要任务，公开规范廉洁实施好农机购置补贴政策，充分发挥财政补贴资金的带动作用，提高农机装备水平、作业水平、管理水平，促进农业机械化又好又快发展和农业综合生产能力提升，为高原特色农业现代化提供装备及技术支撑。 二、基本原则 　　(一)围绕产业，突出重点。重点补贴粮油糖等主要农作物生产关键环节所需机具，兼顾畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工发展所需机具，力争用3年左右时间着力提升粮油糖等主要农作物生产全程机械化水平。 　　(二)统筹兼顾，协调推进。全面推进特色经作机械化发展，向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织、种养大户、农机大户倾斜；协调推进坝区、山区、半山区、边疆少数民族地区、地震灾区及牧区农机化发展；协调推进大、中、小型和高原特色农业机械的推广应用。 　　(三)加强引导，科学调控。通过政策实施，大力推广先进适用的农业机械，促进农机装备结构布局优化，同时推动农机工业科技进步和自主创新，全面提升农机化发展质量和效益，因地制宜制定和实施中长期农机购置补贴规划，创新工作措施，有重点、分阶段实现政策目标。 　　(四)简政放权，强化监管。釆取“自主购机、定额补贴、区级结算、直补到卡”的补贴方式，简政放权，简化程序、公平公正、信息公开、强化监管、注重绩效，充分调动各方面积极性，保障企业自主经营权、农民购机自主权。 三、组织领导 为加强对我区农业机械购置补贴工作的领导，顺利推进农业机械购置补贴工作。经研究，成立五华区农业机械购置补贴工作领导小组，领导小组成员如下： 组 长：雷在云 五华区农林局局长 副组长：向 燕 五华区财政局副局长 郭 秀 五华区农林局副局长 尹天顺 西翥街道办事处农林水局局长 成 员: 罗 懿 区财政局农财科科长 肖泰兴 西翥街道办事处农林水局副局长 杨云翠 区农林局农村经营管理科科长 邵冬霞 区农林局农村经营管理科工作人员 刘 旭 区农林局农村经营管理科工作人员 张 蕾 西翥街道办事处农林水局农经科科长 李加胜 西翥街道办事处农林水局工作人员 五华区农业机械购置补贴工作领导小组下设办公室（简称“区购机办”），办公室设在区农林局农村经营管理科，负责日常工作。 四、实施范围及规模 　　农机购置补贴政策在全区所有的农牧业范围内实施。省农业厅、省财政厅下发了《关于下达2015年第一批中央财政农机购置补贴资金计划的通知》(云财农〔2015〕7号)，已将中央财政第一批补贴资金提前下达到各州市。现昆明市财政局、昆明市农业局下达了2015年第一批中央财政农机购置补贴资金计划通知。上年结转资金可继续在本年使用，连续两年未用完的结转资金，按有关规定处理。 五、补贴机具种类及补贴标准 　(一)补贴机具种类范围。中央财政资金补贴机具种类范围为11大类43个小类137个品目。省农业厅、省财政厅根据高原特色农业发展需要，按照“突出重点、缩小品目、敞开补贴”的要求，选择11大类35个小类75个品目作为《云南省2015年度农机购置补贴机具种类及范围》(附件1)。补贴机具应是已经获得部级或省级有效推广鉴定证书的产品。补贴机具须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。深松机、免耕播种机、水稻插秧机、机动喷雾机、喷杆式喷雾机、自走履带式谷物联合收割机(全喂入)、半喂入联合收割机、玉米收获机、薯类收获机、秸秆粉碎还田机、粮食烘干机、大中型轮式拖拉机和甘蔗种植机、甘蔗收获机、油菜籽收获机等品目在全省范围内实行敞开补贴，即满足所有符合条件的补贴对象的申请补贴需求。 　　(二)补贴标准。中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械原则上在省域内实行统一的补贴标准，不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。为防止出现同类机具在不同省(区、市)补贴额差距过大，通用类机具分类分档及最高补贴额由农业部统一发布，涉及多省需求的非通用类机具分类分档及补贴额由相关省协同确定，其余非通用类机具分类分档及补贴额由各省按要求确定。省农业厅将通用类、非通用类品目的分类分档及补贴额汇总，编制《云南省2Q15年农机购置补贴机具补贴额一览表》，归档补贴产品信息，在云南农业信息网上公布，并将数据导入补贴信息管理系统。对于同一档次内大多数产品价格总体下降幅度较大的，系统数据出现异常的，县级农业(农机)、财政部门要及时上报，由省农业厅、省财