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题目：论土地承包经营权 论土地承包经营权 ［ ］土地承包经营权是公民和集体经济组织依法对集体所奋或者国家所旮由集体使用 的土地所享有的承包经营的权利。主要依法享有承包经营耕地、林地、草地、畜牧业和养殖 水面等的占有、使用和收益的权利。承包经营人有权自主从事农业生产经营并经发方同意 可以转包、转让、入股、互换。从主体身份而言，土地经营权人只能是特定的农村集体经济 组织的成员。通过签订承包合同，取得土地承包经营权，包合同一经订立便具宥法律效力， 并规定和约束发包方与承包主之间关于十地承包权利义务关系。任何人不得擠自变更和解除, 也不得无理干涉和阻挠承包人的土地承包经营权。农民集体经济组织的成员承包木集体经济 组织的土地，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，其期限为30、0年。土地承铋经营期 限满时，享冇优先续承包权，经U务院林业行政主管部门批准可以延长。并允许集体经济组 织以外的单位承包经营开荒造林，这既宥利于土地的开发利用，也可以避免承包期限过短造 对十地资源的伤害不利于对十地所冇权的保护和生产力发展和保持农村经济秩序的稳定。但 是农村土地承包法一方面对土地资源的保护和对农民享有土地承包经营权保护有着法律规 定。另一方面针对需要收冋、适当调整的特殊情形和继承问题以及妇女承毡经营权的保护做 出严格的规定。应当强调的是在U家征收土地的时候，承包地被征用、占用时，承包经营权 也是被强制回收。又因为土地承包经营权属于合同内部事项，所以仅仅以发包人作为征收土 地的当事人与补偿人，而承包十地的农户的利益得不到充分保障。并出现大量农村集体土地 被征收，用于非农化建设，有些行为已严重迮背Y土地征收的基木原则和立法木意。将直接 侵犯广大农民的利益，另外也直接扰乱国家整个土地资源规划和利用。因而在我W对保护土 地承包经营权对丁?农村经济的发展和社会稳定，保护农民的合法权益俱冇极为重耍的意义。 ［关键字］农村土地承包经营权农业集体经济组织承包合同土地征用 十地承包经营权分析 W 错误！未定义书签。 错误！未定义书签。 W 错误！未定义书签。 错误！未定义书签。 2 3 4 5 5 5 6 6 7 8 9 一、 土地承经营权的概述 （一） 土地承包经营权的基本定义 （二） 农村土地承包合同的取得与农村土地承包合同的不同标准 （三） 农村十地承包合同的法律效力 二、 土地承包经制度的特征 二、土地承包经制度的保护 （一） 土地承包经营权的收回 （二） 土地承包经营权的调整 （三） 十地承包经营权的继承 （四） 对妇女土地承经营权的保护 四、土地承包经营权土地征用方面的问题 结论 致谢i吾 #考文?（ 引言 土地承包经营权是十一届三中全会以G党为解放农村生产力，赋予农民的最重要的权 利。在大多数农村，土地除了是一种重要的农业生产资料并被用以追求最大利润外，还被赋 予了生活保障的功能，是多数缝区农民谋生的基本手段。在广大中西部地区，如果农民丧失 了土地承包经营权，也就丧失了生活的基本来源。即使在经济相对发达的东部地区，割裂农 民与土地的联系也同样是无法接受的。所以，将土地承包经营权赋予特定的主体——以土地 为基本生活手段的农民，是保证农民宥稳定收入來源的需要。因此，依法保护农民对农村土 地的承包经营权，维护农民合法权益，是农村改革、发展和稳定的基石。1986年我W的《民 法通则》就对十地承包权做出专门规定，奠定了十地承包权的无可置疑的合法性。2003年施 行的《农村土地承包法》，全而规定了与农村土地承包经营相关的各项主耍内容，强化了土 地承包权的效力及对承包经营权的保护。进而提高农村土地的有效流转和经营效率，为保护 土地承包经营权对于农村经济的发展和社会稳定，保护农民的合法权益俱宥极为重耍的意义。 一、土地承包经营权的概述 （一）、土地承包经营权的基本定义 土地承包经营权是指土地承包经营权人依法享宥对其承包经营的耕地、林地、草地等（宥 期限）的占冇、使用和收益的权利。承包经营人冇权自主从事种植业、林业、畜牧业等农业 生产并经发包方同意可以转包、转让、入股、互换。土地承包经营权通常是以家庭所有成员 的权利共同行使，从事生产经营。并且只能用于农业生产经营的土地，非经批准不得改变土 地用途。从主体身份血言，土地经营权人只能是特定的农村集体经济组织的成员。并且，在 土地经营关系中，发包人虽然不直接参与生产经营，但仍对承包人的生产经营活动兵宥一定 的监督管理权和制止承包方损害承包地和农业资源的权利。 应当指出的是，农民所承毡的土地就是集体经济组织所有或W家所有归集体经济组织管 理的，农民所承包的集体的土地也是在农民所有的基础上经过农监合作化运动后过渡到集体 所宥的，因此，在一定意义上说，承包土地的农民是在使用CJ