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建设用地规划许可办事指南 一、适用范围 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的、以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目；以出让方式取得国有土地使用权的建设项目。 二、设定依据 （一）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日起施行，2015年4月24日修正）：“第三十七条 在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。 （二）《四川省城乡规划条例》第四十二条 在城市、镇规划区内以划拨方式提供 HYPERLINK /doc/5332829-5568196.html \t /doc/_blank 国有建设用地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准后，建设单位应当持 HYPERLINK /doc/5722514-5935245.html \t /doc/_blank 选址意见书、建设用地位置界限图，以及项目审批等有关文件资料，向城市、县人民政府 HYPERLINK /doc/6113835-6326974.html \t /doc/_blank 城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据 HYPERLINK /doc/5412531-5650669.html \t /doc/_blank 控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发 HYPERLINK /doc/5400541-5638131.html \t /doc/_blank 建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地行政主管部门申请用地，经县级以上地方人民政府审批后，由土地行政主管部门划拨土地。 （三）《成都市城乡规划条例》（2017年8月1日起施行）：“第三十五、第三十六条　?以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目，建设单位在取得选址意见书后，应当持用地位置界限图向城乡规划主管部门申请核发规划条件和建设用地规划许可证。城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划及规划管理技术规定，提出规划条件，确定用地位置、范围、面积，办理规划用地红线图，并核发建设用地规划许可证。以出让方式提供国有土地使用权的建设项目，在国有土地使用权出让前，城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划及规划管理技术规定，经土地行政主管部门权属调查后，提出规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。建设单位在签订国有土地使用权出让合同后，应当及时向城乡规划主管部门申领建设用地规划许可证。 三、申请条件 （一）符合国家和省相关法律法规和宏观调控政策； （二）符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准； （三）合理开发并有效利用了资源； （四）不影响国家安全、经济安全和生态安全； （五）对公众利益，特别是项目建设地的公众利益不产生重大不利影响； 四、申请材料 序号 材料名称 详细要求 材料来源 备注 （一） 《建设用地规划许可证》申请表 A4纸打印，原件1份，须加盖申请单位鲜章 窗口索取或网上下载 代办人需提供身份证复印件、委托书 （二） 土地权属证明文件：(1)已取得国土证项目，提供土地使用权证书或不动产权证书，和土地出让合同等有关附件，并附拍卖时规划条件及红线图；(2)未取得国有土地使用权证的项目：招、拍、挂取得的土地，提供土地出让合同并附拍卖时规划条件及红线图；划拨土地，提供《国有土地划拨意见书》并附规划条件及红线图 A4纸复印1套，加盖鲜章并注明与原件一致，查验原件。规划条件及红线图需附电子文档一套（光盘） 国土部门 （三） 用地红线界址点测绘成果 A4纸复印1份，加盖鲜章并注明与原件一致，查验原件。 规划局 （四） 建设项目的批准、核准、备案文件 A4纸复印1份，加盖鲜章并注明与原件一致。 行政审批局 （五） 业主营业执照、代办人身份证及委托书 复印件（加盖鲜章并注明与原件一致，查验原件）1份 （六） 环保部门备案的土壤环境状况调查评估结果 复印件（加盖鲜章并注明与原件一致，查验原件）1份。 环保局 该项资料仅针对涉及有色金属冶炼、石油化工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业用地，以及拟变更为居住、商业、教育、医疗、养老服务等用途的上述企业用地和重度污染农用地 五、办理流程 （一）申请人持建设用地规划许可要求准备的材料向市行政审批局规划建设窗口提出申请，经窗口人员初审，当场作出是否受理的决定，对申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具《受