教育部基础教育一司2013 年3 月5 日 - 中关村第二小学.pdf

教育部基础教育一司 2013 年3 月5 日 序 教育部副部长 刘利民 保障广大中小学生生命安全是人民群众最直接、最关 心、最现实的利益问题，全面加强中小学安全教育和管理水 平，确保教育系统安全和稳定是党中央、国务院确定的重大 战略任务，更是广大教育工作者义不容辞的政治责任。当前 我国正处于经济社会发展的战略机遇期和矛盾凸显期，深入 贯彻落实党的十八大精神和《国家中长期教育改革和发展规 划纲要（2010-2020 年）》，进一步提升中小学安全教育和管 理水平，对于推动教育事业科学发展、全面建设社会主义和 谐社会、实现党和国家长久治安具有重大意义。 加强中小学安全教育和管理工作，牢固树立“安全第一” 思想是根本，明确并强化职责是核心，健全并落实制度是保 证，狠抓措施落实是关键。为进一步指导学校明确岗位安全 职责和任务，落实校园安全各项管理制度、工作流程和应急 措施，教育部基础教育一司组织有关专家，总结一些中小学 校安全教育和管理工作有益经验，并借鉴国外好的做法，编 写了《中小学校岗位安全工作指导手册》。 《手册》立足学校管理实践，本着合理性、科学性、普 适性、可操作性的编写原则，从学校岗位安全职责、学校安 全工作流程（日常安全工作流程、突发事件应急流程）、学 校安全工作文件范本等三个方面对中小学校岗位安全教育 和管理工作进行了全面的论述。该手册是当前和今后一个时 1 期广大中小学校加强安全教育和管理的工作指南和良师益 友。 珍爱生命，安全第一，希望通过该手册的使用，广大中 小学校能全面提高安全教育和管理水平，提高突发事件应急 处置能力和中小学生自救自护能力；呵护生命，重在预防， 希望通过该手册的使用，广大中小学校能进一步增强学校安 全教育和管理工作的科学性、系统性、针对性和有效性，切 实做到防患于未然；关爱生命，人人有责，希望通过该手册 的使用，广大中小学校能切实落实各项职责，将中小学安全 工作做深、做细、做实。 让我们携手努力，为广大中小学生营造一个安全和谐的 学习生活环境，使他们平安健康、茁壮成长。 2 一、为帮助和指导广大中小学校进一步提高安全管理水平，切实 明确并落实中小学校安全管理职责，教育部组织有关专家编写了《中 小学校岗位安全工作指导手册》（以下简称《手册》），为广大中小学 校加强校园安全管理提供参考。 二、《手册》明确了学校主要岗位的安全职责，提供了学校相关 安全工作流程和安全工作文件范本，总结了中小学校安全管理的经 验，吸收了地方教育行政部门的意见和建议，汇聚了编写专家的智慧， 体现了国家层面对学校安全教育和管理工作的要求，对于提高中小学 校安全教育和安全管理水平具有普遍指导意义。 三、考虑到各地、各学校之间客观存在的诸多差异，《手册》所 设定的岗位职责等内容只是普适性的，很难照顾到所有地区和学校的 实际情况。各地在使用《手册》时要结合本地区实际加以补充和修改， 各学校也要根据实际情况对有关内容做进一步细化充实，有的内容可 以选择性吸纳。希望通过《手册》的使用，真正做到安全教育有用有 效，安全管理有人负责，安全措施能够落实，切实将安全教育和管理 融入到学校日常工作的各个环节，确保安全隐患及时消除，确保广大 师生人身安全，确保校园和谐稳定。 四、《手册》针对中小学校编写，对幼儿园的安全工作也具有指 导意义。幼儿园可以根据自身特点和实际情况参考使用。 1 《中小学校岗位安全工作指导手册》 目 录 序 ………………………………………………………1 说明 ………………………………………………………1 一、学校主要岗位安全职责 ……………………………1 （一）学校安全工作领导小组………………………………1 （二）校长……………………