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国有改制企业留守人员违纪犯罪诱因分析及对策建议 7 　　近几年，我区国企改革改制工作在区委、区政府的正确领导和广大职工的支持下，取得了重大进展。截止200年，全区43家应改制企业已有36家基本完成改革脱困和改制发展任务，共筹集资金近3亿元，分流安置职工17万人，盘活资产存量874亿元，化解企业债务189亿元，重组发展了16家民营企业，为建设伍家岗“新型工业强区”奠定了坚实的基础。由于历史的原因，这些企业中的绝大多数是在生产停产多年，绝大多数职工下岗，只有企业部分领导和少数职工留守的情况下进行改革改制的，应当说，留守人员在有效保护国有资产、顺利推进企业改革改制和职工安置、妥善处理改制后的遗留问题、维护社会稳定等方面做了大量工作，付出了艰辛努力，他们功不可没。但同时也出现了少数留守工作人员违规违纪，甚至利用职务之便进行贪污、贿赂犯罪的现象，危害严重，影响很坏。2004年以，区纪检、监察部门和检察院查处这类案4起，涉案9人，涉及金额30多万元。2006年上半年我局组织对改制企业进行财务检查时也发现少数企业存在违规违纪问题。因此，对国有改制企业留守工作人员违纪、犯罪问题应引起高度重视。 　　一、涉案特点 　　改制企业留守人员违纪犯罪主要有以下特点： 　　一是违纪犯罪的主体主要是企业主要负责人和财务人员。近两年区经济局对改制企业负责人进行经济责任审计时，根据群众实名举报，配合