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(三) 科技如何为发展循环经济提供保障 当代科学技术正面临着新的转型和演变，人们正在用循环经济的理念对传统的科学技术进行重新梳理，许多循环经济的新理念和新思想， 1、清洁生产、 2、“原子经济性”、 3、“零排放”、 4、工业共生和代谢、 5、生态化产业链、 资源消耗减量化、废弃物无害化和再资源化、可再生资源和能源、节能降耗、环境友好等等 (三) 科技如何为发展循环经济提供保障 传统的科技成果、技术流程和生产工艺都需要在新的循环经济理念指导下重新审查，评价其是否符合 1、减量化原则、2、循环化原则、3、生态化原则、 4、无毒化原则、5、无害化原则、6、再资源化原则、7、节能降耗原则。 循环不经济怎么办？ （1）政府财政转移支付（环境是社会公共产品） （2）提高产品的价格（把环境成本计入生产成本） （3）淘汰产品、技术、工艺（产业转移是国外的方法） 科技突破能给循环经济发展带来飞跃 1、水泥回转窑余热发电技术。 2、人造革DMF（万能有机溶剂）回收技术。 3、生态化产业链集成和循环技术 4、竹木业深度加工技术（竹纤维开发技术） 5、无铬卤制革技术（制革业的共性技术） 6、废旧电机线圈高温碳化技术 7、国产化垃圾焚烧发电设备制造技术 8、废旧轮胎回收和再资源化技术 9、太阳能光电转换技术（太阳能电站） 10、废塑料转化汽油和柴油技术 11、造纸业清洁生产技术 12、核能（核裂变与核聚变）海水中的氘 (四)建立发展循环经济的几大制度 1、生产者延伸责任制度 2、技术工艺落后的企业与产品的淘汰制度 3、政府绿色采购制度 4、企业排污权交易制度 5、生态环境保护补偿制度 6、绿色产品标识制度 7、包装物和容器的押金制度 8、循环经济中科技进步的奖励制度 9、循环经济的干部考核制度 (五)循环经济应该关注的重点领域 1、石油化学工业领域 2、建材水泥工业领域 3、金属冶金工业领域 4、火力发电工业领域 5、轻工业（制革、造纸、电镀、印染）领域 6、制药工业领域 7、新能源开发工业领域 8、固体废弃物再资源化领域 循环经济与清洁生产的关系 清洁生产和循环经济常常混淆使用，常常被等量齐观。 实际上它们既有密切的联系，也有明显的区别。 联系 一、相同的目标。循环经济和清洁生产都是为了协调经济发展和环境保护之间的矛盾，都是为了促进社会经济的可持续发展。 二、内涵上接近。清洁生产的内涵中业已包括了实现不同层次上的物料再循环，还包括减少有毒有害原材料的使用，消减废料及污染物的生成和排放以及节约能源等要求，这与循环经济主要着眼于实现自然资源，特别是不可再生资源的再循环的目标是完全一致的。 三、实现途径相同。循环经济强调“减量、再用、再循环”的“3R”原则，但三者重要性不同，三者的顺序也不能随意变动，即要求经济过程中首先系统地避免和减少废物产生，再用和循环都应建立在对经济过程进行了充分的源削减的基础之上。这与清洁生产的要求一致。 区别： （1）清洁生产与循环经济最大区别是在实施的层次上。在企业层次实施清洁生产是小循环的循环经济，而广义上的循环经济往往指在园区、行业或城市的层次上，甚至大到整个社会。 （2）推行循环经济覆盖的范围较大，链接的部门较广，涉及的因素较多，见效的周期较长。而清洁生产往往相对简单，更容易实施。 总之，清洁生产和循环经济本质是相同的，都是为了促进可持续发展。而清洁生产为发展循环经济提供了基础，循环经济则是清洁生产的扩展；清洁生产为循环经济提供技术支撑，而循环经济为清洁生产提供宏观有利的环境。 再循环（recycle） 原有的再利用观念主要是企业生产的废物利用，即在生产流程中形成资源利用的循环，主要是在企业内部建立循环。 新的产业观认为：所有的废物都是把资源在错误的时间以错误的数量放到了错误的地方。 除在企业中以外，还应该在产业内部以至产业之间建立资源利用的循环体系； 把经济体系由生产粗放的开链变为集约的闭环； 形成不同于传统产业体系的循环经济的新的技术体系与产业体系。 循环经济强调“减量、再用、循环”,但三者的重要性不一样,三者的顺序不能随意变动。 循环经济的根本目标是要求在经济过程中系统地避免和减少废物,再用和循环都应建立在对经济过程进行了充分的源削减的基础之上。 例如：1996 年生效的德国《循环经济与废物管理法》规定,对废物的优先顺序是: 避免产生→循环利用→最终处置。 三个原则的顺序和重要性 生产 制造、服务 3R原则 消费 废弃 最终处置 （填埋） 处理 （再生利用、焚烧） 投入天然资源 第一步：减量化（Reduce） 减少资源消耗和废弃物排放，提高资源利用效率 第二步：再利用(Reuse) 产品反复多次使用，延长使用周期 第三步：再循环 （能源再利用）Recycle 对无其他再循环模式只有焚烧处理的废弃物进行