构建服务型政府视域下的电子政务分析.pdf

目 录 摘 要………………………………………一……………………………………………………………………………I 一、绪论………………………………m…………………………………………………………………………”1 (一)选题背景及意义………………………………………………………………1 1．研究背景………………………………………………………………………”1 2．研究意义………………………………………………………………………”1 (二)研究的重点和难点……………………………………………………………2 (三)研究方法………………………………………………………………………3 1．规范分析与实证分析…………………………………………………………”3 2．理论与案例相结合法…………………………………………………………”3 (四)研究现状………………………………………………………………………4 1．国外研究现状…………………………………………………………………一4 2．国内研究现状…………………………………………………………………”7 二、电子政务与服务型政府的一般理论………………………………………………………………10 (一)电子政务的一般理论………………………………………………………··10 1．电子政务的内涵及特征………………………………………………………10 2．电子政务的历史演进轨迹……………………………………………………12 3．电子政务的基本内容…………………………………………………………13 (二)服务型政府的一般理论……………………………………………………··15 1．服务型政府的内涵……………………………………………………………15 2．构建服务型政府的意义………………………………………………………16 3．我国服务型政府建设面临的主要困境………………………………………18 (三)电子政务对构建服务型政府的价值取向…………………………………”21 1．培养行政机关公共服务的理念………………………………………………21 2．电子政务有助于提升政府的运作效率………………………………………21 3．电子政务有助于公民更好地监督政府………………………………………22 三、电子政务在服务型政府建设中的应用问题……………………………………………··23 (一)电子政务技术支撑体系低…………………………………………………”23 1．政府网站安全度低……………………………………………………………23 2．数据库技术发展程度低………………………………………………………24 (二)对电子政务的性质和功能认识不足………………………………………”24 (三)信息资源利用的有效性程度低……………………………………………”25 (四)公众对电子政务的参与度低………………………………………………”26 (五)提供电子公共服务的手段和途径单一……………………………………“26 (六)数字鸿沟现象较为突出……………………………………………………”27 (七)电子政务的法律法规建设滞后……………………………………………”27 四、国外公共服务电子政务建设实践……………………………………………………………29 (一)西方高经济开发国家公共服务型电子政务建设实践……………………“29 1．欧洲联盟构建公共服务型电子政务的实践…………………………………29 2．美利坚合众国公共服务型电子政务建设实践………………………………30 3．加拿大构建公共服务型电子政务的实践……………………………………31 4．大韩民国构建公共服务型电子政务的实践…………………………………32 5．新加坡共和国构建公共服务型电子政务的实践……………………………32 6．大不列颠及北爱尔兰联合王国构建公共服务型电子政务的实践…………33 (二)西方发达国家构建公共服务型电子政务的经验总结……………………”34 1．目标具体，注重效果…………………………………………………………-．34 2．高度重视电子政务组织机构建设……………………………………………34 3．完善的电子政务法律体系…………………………………