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安徽省会计队伍建设分析

省会计工作也取得了长足发展。会计工作环境和氛围明显改善,会计职能作用 进一步加强,会计改革逐步深化,会计队伍整体素质不断提高。但随着改革的 深入,不可否认安徽会计工作仍然存在一些问题。如随着资本市场的发展,安 徽省上市公司数量已达到55家,由于必须要遵循严格的会计核算程序和年报披 露制度,上市公司的会计队伍素质明显提高,而安徽省非上市公司的会计队伍 素质则普遍偏低,由此造成安徽省会计队伍整体素质参差不齐,而会计队伍整 体素质的高低又直接决定会计工作水平的高低。 因此,随着安徽省经济的不断发展,关注安徽省会计人员现状及未来发展 趋势,从理论层面、法律层面和实务层面深入探寻,建设一支高水平、高能力、 高素质复合型会计队伍对安徽省经济发展具有深远意义。 1.2研究思路与研究方法 1.2.1研究思路 本文的研究主要从宏观层面和微观层面两方面展开。具体研究思路如下: l、宏观层面上 (1)查阅并总结国内外关于会计队伍建设的研究状况与研究的焦点问题, 从而在总体上对会计队伍有一个较为清晰的认识。 (2)研究会计管理体制对会计队伍建设的影响,主要从管理机构设置、会 计法律法规的制定与实施、会计人员管理和评价、会计职业道德和诚信建设等 方面展开。 2、微观层面上 采用一定的数理分析方法,对会计人员现状、从业人员结构、会计人员激 励机制、会计职业道德和会计人才培养等进行深入剖析,以便对安徽省会计队 伍建设有个整体思路。 1.2.2研究方法 i、比较分析法。将我国会计队伍建设与管理现状与市场经济发达国家进行 充分比较,吸收借鉴国外较为成熟的建设经验和做法。 2、统计分析法。以实际掌握的数据为基础,通过统计分析对安徽省会计队 伍建设的现状做全面了解。 3、理论联系实际法。选择一些企事业单位,对会计人员进行实地走访调查, 并向相关主管部门及专家学者征求意见。 1.3中外会计队伍建设比较研究 《会计法》自1985年颁布实施以来,对促进会计工作更好地为经济发展服 务,起到了重要作用。会计队伍是会计工作的主体,其素质的高低直接影响会 计工作的质量和效率。国内外学者对于会计队伍建设给予了高度重视,从各个 角度关注会计队伍的发展,深入分析了会计队伍建设存在的问题,寻求解决方 案,这对研究安徽省会计队伍建设有很好的参考价值。 1.3.1会计环境比较 会计是环境的产物,会计模式的形成与其所处的社会经济环境密切相关。 不同国家,由于政治、经济、法律、语言、宗教民族特征等社会环境不同,其 会计模式也表现出显著差异。如从社会环境差异来看,美国会计准则的制定与 实施着重专业导向和灵活性。由于美国社会对不明朗因素处之泰然,经济活动 崇尚个人主义并避免政府干预,所以美国的会计界强调专业导向和灵活处理, 依赖法律程度较小,会计准则只提供原则性指导,会计人员运用个人专业判断 选择最适合的方法。而中国会计准则的制定与实施着重统一性,要求会计人员 必须按照会计准则的规定进行会计处理,包括科目设置、账户名称、记账规则 以及会计核算方法,很少需要会计人员运用职业判断的地方。从法律环境的差 异来看,英美等国的会计规范则基本由民间职业团体制定,政府很少干预,从 而形成了协会会计模式,会计职业团体权威性很高。而我国,政府在会计规范 指定过程中扮演极其重要的角色,形成了较为典型的立法会计模式,会计职业 团体作用有限。从文化背景的差异来看,英美等国通常倾向会计师拥有更多专 业判断能力,期望实行行业自律,包括自行制定会计准则。而非洲国家及较发 达亚洲国家,则希望会计师成为对会计和财务报告实施法律约束的支持者。而 我国,会计人员习惯于在固定的法律法规框架内去思考问题,对于日益复杂的 经济业务和会计事项缺乏大胆的职业判断能力。 1.3.2会计管理体制比较 由于社会意识形态、经济文化背景以及法律制度体系的差异,导致国外的 一些会计管理体制与我国有很大的差别,如美国会计管理体制主要是指包括政 府机构、标准订立机构和专业组织等相互联系的组织机构设置及其职能的配置。 美国制定会计准则的机构是财务会计准则委员会(FASB)。财务会计准则委员会 是以负责保护公众利益为己任的民间组织,受证券交易委员会委托负责制定上 市公司的会计准则。美国的专业组织主要有美国注册会计师协会(AICPA)、美 国会计师协会、美国会计学会(AAA)和财务管理人员协会等。 目前,我国的会计管理机构主要是财政部门、注册会计师协会和会计学会 等,它们各自发挥着不同的管理职能。财政部

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