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一场岛屿争的夺战的反思 22年前的4月份发生的马岛战争是第二次世界 大战后至今为止规模最大的一场岛屿争夺战。今天从 旁观者角度来看，英阿两国对马岛主权的争议，有着 复杂的历史背景，也许从阿根廷方面来看，觉得自己 占的理更多一些。但很多人在考虑两国矛盾的同时， 忽视了在当时其实两国间完全存在着和平解决争端的 客观条件和可能性。 英阿关系历史悠久，在40年代英国海外投资总额 中有1/10是在阿根廷，英国移民对阿根廷的工农业 和文化都有相当大的影响。阿所获国外贷款有一半来 自英国，还于1975年从英国购买了价值5000万美元 的海军装备。英阿双方的谈判也取得了进展，1971 年英阿签署协定，英同意逐步使岛上居民加入阿根廷 国籍，加强马岛与阿根廷本土的联系，在岛上修建了 机场，与大陆的班机定期往来。1977年，阿根廷又把 和智利之间的比格尔海峡争端交英国女王仲裁。 因此，无论从哪一方面来讲和平解决马岛争议都 有很大的前途和希望，很难想象两国会在5年后兵戎 相见。而特别是发起战争的阿根廷一方在这场战争中 的教训，对于很多存在领土争议的国家至今仍有深刻 的借鉴意义。 转嫁国内政治危机 自1979年以来，阿根廷经济和社会矛盾日趋尖锐 1981年阿根廷通货膨胀率为230%，货币发行量10.5 万亿比索，创世界纪录，工人的实际工资仅相当于 1970年的50%,外债达340亿美元，成为世界主要 债务国之一，失业人口占全国经济自主人口的1/3。 阿根廷军人政权以镇压共产党游击队为借口从1976 至1982年，秘密逮捕并处死了 1. 5万人，1981年将 军费增加到51亿美元，准备和智利打仗。这种状况激 起民众不满，各反对党和工会联合起来，在马岛战争 的前两天，于首都和各大城市举行了声势浩大的抗议 示威。 从政治文明的角度来看，一个依靠枪杆子维持的 军人政府垮台只是时间问题。而在这种背景下一举解 决150年来英阿之间悬而未决的马岛问题，就成为军 政府挽回声誉、缓和国内矛盾的最便利途径。军政府 在未经充分准备的情况下，铤而走险，总统加尔铁里 下令提前3个月实施收复马岛的“罗萨里奥”计划，4 月2日，100多名英国守军全部投降，阿军以伤亡7 人，损失2架直升机的代价，占领了整个马岛，英断 绝外交关系。 阿军收复马岛的消息传到国内，一时也是举国欢 庆，首都数十万居民聚集在两天前他们举行反政府示 威的五月广场，支持政府的这一行动。阿全国12个政 党和总工会都改变了以往的态度，团结在政府周围， 收复马岛使阿国内矛盾暂时緩和下来。然而仅60多天 后，马岛战争的失败导致了阿根廷国内政治矛盾总爆 发，军人政府倒台，总统加尔铁里和海、空军司令等 高级将领被迫辞职，次年文官政府经大选上台后，又 把发动战争的主要军事领导人送上军事法庭受审。 往国际形势上押宝 阿政府为收复马岛而进行了战略上孤注一掷的外 交结盟。尽管从民族自尊心的角度不愿意承认，但实 际上美国的态度是决定战争结局的最重要外部因素。 原先阿根廷是美国在拉美的重要政治盟友，两国经济 关系也十分密切。美国对拉美贸易的出超1980年为 30亿美元，其中对阿出口就占了 20亿美元。但阿根 廷在许多重大问题上仍构成破坏美国地区战略的潜在 因素。 首先，凡遇到政治危机和经济危机，阿军政府都 利用马岛问题来转移国内视线，这些做法破坏了美国 后院的稳定。1982年1月24日，即阿占领马岛前68 天，美中央情报局已从阿报纸获悉阿有可能在年底前 以武力接管马岛。战争爆发前一天，美国驻阿大使会 见了阿外长，进行说服工：作，在4月1日夜里，即 阿出兵数小时前，里根又通过电话与阿总统加尔铁里 进行紧急磋商，劝他放弃占领马岛的计划，但遭到拒 绝。 与此同时，阿根廷密切了同苏联的关系。阿根廷 为世界名列第三的粮食出口国，无视美国警告，向苏 联大量出售粮食，1981年达1500万吨，占阿粮食出 口的3/4。在攻占马岛的第四天，阿与苏签订了核协 定，由苏联提供浓缩铀，同时还签订了贸易和渔业协 定，主要内容是：阿苏将在马岛周围联合开米石油， 在周围水域联合开发渔业资源，允许苏联派大规模渔 船队进人马岛水域作业。阿根廷的这种做法，是要把 苏联势力引入马岛和阿根廷附近水域，以制止英国对 该地区的军事行动，并要挟美国。 这种赌徒式的押宝，促使美国由在调停中偏袒英 国转变为公开支持英国。美国为避免一部分北约军事 力量长期被牵制在南大西洋，于4月30日宣布停止调 解，大力支持英国快打和打好这一仗，前后向英国提 供了 6000万美元的军火，1250万加仑航空汽油，以 及98 %有关阿根廷军事部署的情报。 军方错估战争形势 从阿根廷方面来看，决策者曾经认为自己是胜券 在握的，从战术上先发制人可以占有“先机”，而国内 的统一呼声和地理优势可使自己一方占有“地