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2017年雨花区征地办公室 部门预算整体支出绩效自评报告 为加强财政资金管理，切实提高资金使用效益，根据长沙市雨花区财政《关于开展2017年度区直部门整体支出和项目支出预算绩效自评工作的通知》（雨财发[2018]15号）的相关精神，现雨花区征地办公室从预算编制与执行、资金分配与使用、资金监督与管理及财务会计信息、项目组织管理、项目绩效完成等方面对本单位2017年部门预算整体支出绩效进行了综合评价，具体情况如下： 一、部门概况 雨花区征地办公室于2008年8月成立，根据区编办相关文件精神，主要职能是负责全区征地补偿安置工作的实施、协调、监督和管理，核定人员编制数13个，人才引进1名，雇员5名。 区征地办具体负责贯彻执行国家有关征地拆迁安置管理的法律、法规、方针、政策及地方法规、规章和制度;编制征地安置工作年度计划，按要求及时准确发布征收土地方案公告;牵头组织集体土地各项目拆迁调度会；对项目实施拆迁中的特殊情况进行研究把关；根据政策要求，牵头组织征地补偿安置争议问题的处理;及时认真做好不可预计费审批发放工作；做好各项目发放的资料收集归档工作；准确完成项目拆迁人员结算，做好不可预计费和工作经费的结算;保障住房用地及社保融资用地指标申报办理;统筹保障住房建设的规划选址定点、初步建设方案工作；牵头组织对被征地农民保障住房申购资格的审核工作;全面完成相关村级“两安”用地核算及收回工作;根据政策落实被征地农民的转户工作;按照项目拆迁情况，及时下达社保纳入人员指标;负责对村级“两安”用地合作开发审查把关工作;负责涉农征收的户口迁入管理的审核、审批工作。做好户口管理操作细则的制定工作；牵头组织特殊个案研究的联席会议;承办区委、区政府和上级主管部门交办的其它事项。 2017年，我区继续保持和发扬“务实、精干、高效”的工作作风，以党的十八大精神统领全局，真抓实干、锐意进取、攻坚克难，扎实做好各项工作，将以高铁新城片区、雅塘片区和红星商业片区等三大重点片区作为重中之重，全力攻坚。 1、优化工作机制。一是完善指挥体系，加大协调力度。继续以区集体土地征拆指挥部作为指挥中枢，下设“一办三部九片区”，明确工作职责，确保工作开展有序，并按照区委、区政府相关指示，将“大兵团作战”转化为“小分队攻坚”的工作方式，继续清零扫尾，攻坚克难。二是完善调度机制，确保精准发力。完善个案研究的分级决策机制，一般个案片区决策，特殊个三级把关决策，即建立街道一级把关、征地办、区国土二级把关、集体土地征拆指挥部三级把关机制。三是完善督查机制，确保工作实效。建立督查机制，做到目标明晰，增强督查时效，提高督查力度，优化征拆工作环境。 2、完善配套制度。一是规范工作流程。科学正确的规范工作，解决“干什么事情”的疑惑，明确工作职责，如《雨花区集体土地征地拆迁工作流程》、《雨花区征地补偿公示制度》、《雨花区集体土地征拆个案研究制度》等。二是辅助业务工作。针对征拆工作中事件困难，拿出解决方案，积极推进相关工作进程，如《雨花区新落户人员纳入项目拆迁安置对象联合认定工作流程》、《关于跳马镇集体土地征地补偿安置的有关意见》、《雨花区集体经济组织成员界定指导意见》、《雨花区集体土地拆迁安置对象保障住房建设及申购办法》等，以解决工作压力。三是完善工作程序。打破常规，简化流程，加强监督绩效，提高工作效率，如《雨花区集体土地项目征拆资金使用管理暂行办法》、《雨花区集体土地征拆工作信息报送制度》等。 3、紧抓重点难度。一是合理铺排2017年征拆项目任务。突出重点全力攻坚，以高铁新城、雅塘、红星三大片区为重点片区，将抽调的主要力量投入其中，从协调力度、资金、人员上优先保障，力争完成高铁新城片区拆迁任务。二是抓紧项目扫尾清零结算交地。腾出一部分力量针对历年遗留下来的一些疑难问题，进行扫尾攻坚，加大项目扫尾清零和结算的力度。三是加大货币回购力度。通过用资金折抵“两保”用地指标以及多方筹措资金等保障方式，在武广片区加大实施货币回购力度，解决两保用地的落地和保障住房建设资金不足等一系列问题。 4、加强基础服务。一是进一步夯实基础优化服务。花大力气优化个案研究机制，简化程序，加快个案会议纪要流程，做好做实阳光公示，并从项目结算、规范发布实施公告、加大干部激励机制等方面优化工作流程，强化拆迁服务。二是改进作风主动为民解难。改进工作作风，解决征地困难，主动深入征地拆迁安置一线，与一线干部、被征拆群众建立感情，以诚心诚意的工作态度博取群众的理解。三是以人为本和谐征拆。坚持以人为本，做到动之以情，晓之以理，认真听取群众的意见和建议，不回避矛盾、不激化矛盾，要坚持实事求是，公平公正，确保征地补偿安置工作顺利开展和社会和谐稳定。 雨花区征地办2017年部门预算批复数为355.70万元。其中，基本支出225.70万元（含工资福利支出