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大学生创业背景-大学生创业的背景 大学生自主创业背景、困难与对策研究 　　内蒙古财经学院学报(综合版)2016年第8卷第4期 　　大学生自主创业背景、困难与对策研究 　　刘建设 　　(内蒙古商贸职业学院招生就业处，内蒙古呼和浩特010070) 　　C,646 　　1672—5344(2016)04—0065—03 　　2016年3月5日，温家宝总理在第十一届人大第三次会议上所做得政府工作报告中有这样一段话：“拓宽就业、择业、创业渠道，鼓励自主创业、自谋职业等多种形式的灵活就业，以创业带动就业”。关于就业问题，关于自主创业问题，在前几次的政府工作报告中都有不同篇幅的或纲领性、或政策性的描述。从宏观上看，大学生自主创业对于缓解目前日益严重的就业压力、增加社会财富等具有极为深远的意义，从微观上看，自主创业可以磨炼大学生自 　　突出。相对于就业困难，自主创业则机会较多，项目选择余地较大。目前，国家正大力推进经济进人新驱动、内生增长的发展轨道，各级政府对极具发展潜力和核心竞争力的新兴产业的支持、培育，会给毕业生自主创业带来机会。如“低碳经济”作为一个刚刚兴起的新兴行业，由于其涉及的行业面极为广泛，大到风能、太阳能、工业电机，小到节能灯、节能家电等，并且代表了世界各国未来经济的发展方向，有望成为大学生自主创业的新起点。 　　(二)政府支持鼓励自主创业 　　为缓解就业压力，进一步鼓励大学生自主创业，完善大学生创业所需要的各项服务，国务院相关部门陆续制定了一系列的法律法规和政策措施。xx年8月30日第十届全国人代会常委会第29次会议通过的《中华人民共和国就业促进法》，将促进就业的权利、义务做了比较具体的认可，而且还明确规定保障自主创业的条款。2016年2月18日国务院办公厅下发《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》要求，鼓励高校积极开展创业教育和实践活 　　身意志，锻炼适应社会的能力，创业成功后甚至还可 　　以提供一定的就业岗位。造福于他人，贡献于社会。 　　一、大学生自主创业的背景 　　(一)毕业生就业难问题突出而自主创业选择余地较大， 　　自xx年以来，受金融危机的影响，经济形势 　　前景一度不明，经济发展、增速缓慢，以及我国高等 　　院校大肆盲目扩招等因素，致使我国的就业形势一 　　直比较严峻。2016年毕业生总数为600多万，就业率官方数字为87％，理论上官方报告的就业人数里 　　面应该包括了名义上就业实则待业的所谓“灵活就业”等“被”就业的毕业生，实际就业率远没有官方 　　动；实施税费减免和小额贷款扶持政策；对毕业生从 　　事个体经营符合条件的，三年内免收行政事业性收费；登记失业高校毕业生可申请小额担保贷款，合伙 　　数字显示的那么乐观，毕业生就业难问题仍然十分 　　【收稿日期]2016一07一12 　　 　　 　　汤黎虹，吴悦明．促进大学生自主创业的制度资源考究．福阿金政法管理干部学院学报，2016，(4)． 　　吴功海，王东升．大学生自主创业制约因素分析．山 　　东劳动保障，2016，(8)． 　　等方面提供尽可能的优惠或便利条件，为创业者解 　　除诸多后顾之忧。同时制定、完善毕业生自主创业实施细则，制定配套措施，加强各部门协调。在创业 　　资金方面，政府可联合或组织高校、企业出资设立创 　　业担保资金，为大学生自主创业提供担保，也可设立风险投资基金，对科技含量高、新能源、新材料、环保节能等中小企业直接投资，与大学生创业共担风险，共享收益。可设立政府创业奖励基金，对好项目、有发展潜力的企业可实行创业奖励或贷偿机制。 　　(二)学校、企业给创业者提供更多锻炼、实践的机会 　　学校应加强自主创业教育，在专业设置、课程安排上适当考虑如何增强大学生的创业、实践及融人社会的能力和意识。各高校应对有自主创业意愿并有一定自主创业条件的毕业生进行自主创业培训，帮助他们熟悉有关政策法规，了解小额担保贷款手续，掌握经济管理知识，提高自主创业能力，就业能力和职业转换能力，激发毕业生的自主创业激情，逐步实现自主创业。结合毕业生的实际，合理确定培养内容，创新培训模式，满足各类自主创业人员的培训需求。自主创业培训应与小额担保贷款、企业开发指导、企业发展服务、自主创业项目研究、市场前景调查、模拟自主创业实践等活动有机结合，努力提高自主创业培训成功率。企业则应利用现有资源，吸纳在校大学生以勤工俭学、社会实践等方式参与到企业的日常经营管理中来，一方面给创业者提供 　　AStudyoftheBackground，the 　　曹国林．当前高校毕业生自主创业存在的问题及对策研究．继续教育研究，2016，(11)． 　　 　　DifficultiesandCountermeasuresof 　　CollegeStudents7Serf—Employment 　　L