基于权责发生制视角地方融资平台实务核算界定.PDFVIP

基于权责发生制视角的地方融资平台实务核算界定 ， 吴健鹏 周启运（副教授） 【摘要】新《预算法》于2015年1月1日开始实施，要求地方政府剥离其下属的地方融资平台，通过直 接发行政府债券等方式进行城市建设融资等，由此地方融资平台的去留与改制成为一大热点问题。旧预 算体系下地方融资平台的实务核算主要存在固定资产核算问题、成本核算科目设置缺陷、建设资金结算 问题、利润表无法用于业绩考核等问题。因此，有必要对地方融资平台的有关科目进行重置，并由收付实 现制改为权益发生制，以适应新《预算法》的要求。 【关键词】权责发生制；地方融资平台；项目建设；PPP模式 【中图分类号】F275 【文献标识码】A 【文章编号】1004-0994（2017）19-0021-5 一、引言 投融资行为也难以进行有效的监管。 在旧预算体系下，地方政府无权进行债务融资， 新《预算法》正是在上述背景之下开始制定并实 由于有关法律的限制，银行也无法借款给政府，所以 施的。根据新《