公路施监理招标及评标.pptVIP

* —截至2006年12月20日，全国取得公路工程甲、乙级（含单纯公路机电工程资质7家）资质的监理企业375家（不包括2006年第三批15家、第四批约40家已经专家评审但未公告）。 —截至2006年2月，公路工程丙级324家。（不精确） —公路监理市场中监理企业总量约700家。 丙级企业数量统计至2006年2月，现在使用不很精确。 * * * * * * 1992年5月16日，交通部文件《公路工程施工监理办法》，列入公路基本建设的的大中型公路工程项目。 2000年1月30日，国务院令《建设工程质量管理条例》第十二条，国家重点工程、外资项目必须实行监理 —施工（非设计、非养护） * 1992年5月16日，交通部文件《公路工程施工监理办法》，列入公路基本建设的的大中型公路工程项目。 2000年1月30日，国务院令《建设工程质量管理条例》第十二条，国家重点工程、外资项目必须实行监理 —施工（非设计、非养护） * 1992年5月16日，交通部文件《公路工程施工监理办法》，列入公路基本建设的的大中型公路工程项目。 2000年1月30日，国务院令《建设工程质量管理条例》第十二条，国家重点工程、外资项目必须实行监理 —施工（非设计、非养护） * 1、很有限地用到“必须” * 1、很有限地用到“必须” * 1、很有限地用到“必须” * 1、很有限地用到“必须” * * * * 评标办法 4．初步评审 评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨； （2）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名，未使用签名章代替； （3）与申请资格预审时比较，投标人资格未发生实质性变化；（适用于已进行资格预审） （4）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金； （5）以联合体形式投标的，符合投标须知第2.2款的规定； （6）按照招标文件规定提供了法人代表人身份证明、授权书（如有）、公证书； （7）按照给定的监理服务费填报投标价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价；（适用于固定标价评分法） （8）技术建议书副本中未出现投标人的名称和其他可识别投标人身份的文字、符号、标识等；（适用于采用技术建议书无标识方式招标） （9）技术建议书正本、副本实质性内容一致；（适用于采用技术建议书无标识方式招标） （10）监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求； （11）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假； （12）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。 投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。 [1]采用技术建议书无标识方式招标的，应先对技术建议书进行评审，然后再进行商务文件的初步评审。 评标办法 5．资格审查（适用于未进行资格预审） 评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、试验、检测设备、财务能力、履约情况等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。 投标文件任一项条件不满足招标文件审查要求的，作废标处理。 评标办法 6．详细评审 评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审，并对商务文件、技术建议书分别评审打分，满分100分；技术、商务分值分别为40分、60分[3]。（适用于固定标价评分法、技术评分合理标价法） 评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审，并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分，满分100分；技术、商务、财务分值分别为40分、50分、10分[3]。（适用于综合评标法） 评标办法 6．详细评审 [3]招标人应根据招标范围、工程规模、技术标准、重点、难点等情况确定技术评审、商务评审的评分权值和评审内容。招标人应编制技术、商务、财务评审的评审细则，并在招标文件中明确。 评标办法 6.2技术评审 技术评审工作开始前，招标人将指定专人负责编制技术建议书暗标编码，并就暗标编码与投标人的对应关系做好暗标标码记录。暗标编码按随机方式编制。在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审后，招标人方可向评标委员会公布暗标编码记录。（适用于采用技术建议书无标识方式招标） 技术评审主要内容和分值范围如下: （1）监理大纲（或监理方案）和措施 20~30分； （2）对本工程重点、难点分析 5~10分； （3）对本工程的建议 5~10分。 评标办法 6.3商务评审（适用于固定