国际化学品管理战略方针实施工作的长期供资-UNDigitalLibrary.PDFVIP

SAICM/ICCM.2/12 Distr.: General 16 March 2009 Chinese Original: English 国际化学品管理大会 第二届会议 2009 年 5 月 11—15 日，日内瓦 ∗ 临时议程 项目 4(e) 《国际化学品管理战略方针》的实施情况： 实施工作的财政和技术资源 国际化学品管理战略方针实施工作的长期供资 秘书处的说明 1. 在 2008 年 10 月 23 日至24 日于罗马举行的国际化学品管理大会关于筹备 第二届会议的非正式讨论上，与会者建议，秘书处应当就先前所进行的与《战 略方针》实施工作财政考虑事项有关的工作和非正式讨论期间所提出的建议编 1 制一份背景文件。 该背景文件应着眼于具体内容，以支持关于为《战略方针》 活动供资以及全球环境基金（全环基金）作为 《战略方针》实施工作的一个财 务机制今后可能发挥的作用的讨论。 2. 按照非正式讨论中要求的主要内容，本说明分为两个部分。第一部分着眼 于《战略方针》实施工作的各项需求和优先事项，并考虑已经可用于支助各项 实施活动的供资水平。第二部分介绍全环基金与《战略方针》之间当前以及今 后可能产生的相互作用，包括调整全环基金可能涉及的程序问题。 ∗ SAICM/ICCM.2/1 。 1 《国际化学品管理大会关于筹备第二届会议的非正式讨论的报告》，SAICM/InfDisc/8，第 38 段。 K0951167 210409 210409 为节省开支，本文件仅作少量印发。请各位代表自带所发文件与会，勿再另行索要文件副本。 SAICM/ICCM.2/12 3. 本说明参考了先前为《战略方针》及其制定所编制的材料和研究报告。2 其中也反映了若干有关多边环境协定财政考虑事项的文件。3 应非正式讨论中提 出的要求，本文件的结构依据《战略方针》实施活动的三个类别，这三个类别 是在一份由瑞典代表一个捐助国非正式小组于 2008 年 10 月 24 日在非正式讨论 4 上提交的根据瑞士政府先前所做工作编制的会议室文件中确定的， 它们分别 是：由现有机构负责的活动；具有地方惠益的活动；以及主要具有全球环境惠 益的活动。 4. 本说明在编制时面临两个方法上的挑战：第一，关于实施《战略方针》将 耗费多少资金的资料不足；第二，关于已经开展了哪些活动和《战略方针》实 施工作已经获得多少资金的资料不足。这两个挑战表明要对这些领域做进一步 研究。虽然本文件对各项需求进行了定性评估，并试图确定现有的和所需的供 资来源及额度，但仍应被视作初步的指示性文件。 一、 《战略方针》实施工作的各项需求、优先事项和现行供资机制 A. 《战略方针》实施工作的各项需求 5. 按照 2002 年可持续发展问题世界首脑会议通过的目标，《战略方针》的 总体目标是：在化学品的整个生命周期内对其实行健全管理，以便在 2020 年前 将化学品的生产和使用方式对人类健康和环境产生的重大不