环境公平视角下的地方政府环境责任研究-公共管理;行政管理专业论文.docxVIP

 中南大学硕士论文 摘要 摘 要 环境问题是当前全球面临的重大问题，如酸雨、臭氧层空洞以及温室效应愈 演愈烈，严重威胁到人类正常的生产与生存质量。在过去，我国地方政府为快速 发展经济往往以牺牲环境为代价，造成环境问题日趋严重。党的十七大明确提出， 中国要建设资源节约型、环境友好型社会，以实现人类的可持续发展。这充分体 现了党和政府对环境问题的高度重视。 环境公平理论强调人类与环境之间和谐共处，强调人类在利用自然资源，享 受清洁良好环境中的平等权利。环境公平包括代内公平和代际公平。代际公平是 指当代人和后代人在利用自然资源：享受清洁环境、谋求生存与发展上权利和义 务的均等。代内公平是指代内的所有人，不论其国籍、种族、性别、经济发展水 平和文化等方面的差异，对于利用自然资源和享受清洁、良好的环境享有平等的 权利，并履行相应的义务。环境公平理论与我们提出的建设资源节约型、环境友 好型社会的战略目标联系紧密。我国省、市级地方政府与公众日常生活环境联系 最密切，在维护环境公平过程中占主导地位。然而，由于环境责任意识不强、寻 租行为、选择偏好等原因，导致地方政府在经济发展过程中环境责任缺失，造成 了我国行业、区域、城乡和阶层之间的环境不公平问题。 为保障人类公平地利用自然资源和享受清洁、良好的环境的权利，地方政府 必须全面履行环境保护与治理之责，以实现环境公平。为此，必须从以下几个方 面加以改进：树立环境公平意识，改革地方政府考核方式；以环境公平引导环境 立法；推行循环经济发展模式，鼓励新能源产业发展；建立生态补偿机制；建立 健全多元化的环境公共产品和服务供给机制；健全公众参与和环境问责机制。 关键词：环境公平；地方政府；环境责任   中南大学硕士论文 ABSTRACT Environmental problem is the current major issue in the world．The problems such as acid rain，ozone hole and the greenhouse effect which become more and more serious threat human normal production and quality of life．In the past，local governments in China developed economic without the consideration of protecting the environment and then caused environmental problems getting worse and worse．In the Seventeenth Party Congress，it Clearly puts forward that we should build resource·-saving and environment--friendly society to achieve sustainable human development which fully reflects that our party and government get great importance to environmental issues． Environmental equity theory emphasizes harmony between humans and the environment，emphasizing the equal rights of using natural resources and enj oying clean，good environment．The environmental equity theory includes generational equity and intergenerational equity． Intergenerational equity refers to the equal rights on using natural resources，enjoying the clean environment and seeking survival and development between the present and future generations． Intra-generational equity refers that all of the generation have the right of enj oying the clean and good environment,rega