环境公益诉讼制度分析-经济法学专业论文.docxVIP

摘 要 我 国 目前 所 面 临 的环 境 问 题 日渐 严 峻 ，一 直 以来 一 切 以 经 济 为 中 心 ，牺 牲 环 境 来 换 取 经 济 利 益 ，己经 严 重 地 影 响 到 了我 国 的 发 展 潜 力 ，甚 至 威 胁 到 了 人 民 的 生 命 和 健 康 。人 们 已经 意 识 到 保 护 环 境 刻 不 容 缓 ，但 由于 行 政 手 段 在 环 境 保 护 方 面 有 局 限 性 ，以及 我 国传 统 的 诉 讼 法 对 环 境 公 共 利 益 的 保 护 功 能 非 常 有 限 ，当 环 境 公 共 利 益 受 到 侵 害 时 ，找 不 到 一 条 有 效 的 法 律 救 济 途 径 ，从 而 导 致 环 境 公 共 利 益 得 不 到 有 效 的 保 护 。 环 境 公 益 诉 讼 是 解 决 环 境 问 题 ，保 护 国 家 、社 会 和 公 众 环 境 权 益 的 基 本 形 式 和 有 效 途 径 。在 美 国 ，环 境 公 益 诉 讼 制 度 建 立 至 今 已经 有 近 40 年 了 ， 日本 、 德 国 等 法 治 发 达 国家 也 都 早 已建 立 了有 自身 特 点 的 环 境 公 益 诉 讼 制 度 ，而 且 在 保 护 环 境 、维 护 环 境 公 共 利 益 上 都 发 挥 了 重 要 作 用 。实 践 己 经 证 明 ，环 境 公 益 诉 讼 制 度 是 排 除 环 境 侵 害 、实 现 环 境 权 益 、 保 护 环 境 公 共 利 益 、维 护 公 民生 命 、健 康 、 财 产 以及 良好 生 活 环 境 等 合 法 权 益 的 重 要 手 段 ，是 符 合 社 会 发 展 需 要 的 一 种 新 型 环 境 诉 讼 方 式 。因 此 ，中 国需 要 建 立 环 境 公 益 诉 讼 制 度 。针 对 这 一 主 题 ，本 文 对 环 境 公 益 诉 讼 制 度 进 行 了研 究 。 第 一 章 ，主 要 阐述 了环 境 公 益 诉 讼 的 一 些 相 关 概 念 、特 征 等 ，主 要 有 环 境 公 共 利 益 的 定 义 、特 征 ，环 境 公 益 诉 讼 的概 念 、类 型 、特 征 及 功 能 ，以及 同 集 团诉 讼 、代 表 人 诉 讼 的 区别 。 为 下 一 步 的 论 述 打 好 基 础 。 第 二 章 ，介 绍 美 国 、 日本 、德 国 、 印度 的 环 境 公 益 诉 讼 制 度 的 基 本 情 况 ，每 个 国家 的 环 境 公 益 诉 讼 制 度 都 有 自己 的特 点 ，都 有 自 己 的侧 重 点 ，但 它 们 也 有 共 同 之 处 。之 后 介 绍 支 撑 起 环 境 公 益 诉 讼 制 度 的 五 大 主 要 理 论 : 公 民环 境 权 理 论 、 诉 之 利 益 理 论 、 公 共 信 托 理 论 、 诉 讼 信 托 理 论 及 私 人 检 察 长 理 论 。 第 三 章 ，介 绍 我 国 环 境 公 益 诉 讼 制 度 的 现 状 ，主 要 包 括 我 国 在 环 境 公 益 诉 讼 实 践 中 的 情 况 以及 在 环 境 公 益 诉 讼 制 度 上 存 在 的 缺 失 。然 后 ，基 于 我 国环 境 公 益 诉 讼 的 现 状 ，探 讨 我 国 建 立 环 境 公 益 诉 讼 制 度 的 必 要 性 及 可 行 性 。 最 后 一 章 是 本 文 的 重 点 内 容 ， 是 对 如 何 完 善 我 国 的 环 境 公 益 诉 讼 制 度 的 设 想 ，从 原 告 资 格 、实 体 法 、程 序 法 及 其 他 辅 助 措 施 四 个 方 面 提 出 了关 于 我 国 建 立 环 境 公 益 诉 讼 制 度 的建 议 。 环 境 污 染 和 破 坏 直 接 威 胁 着 我 们 的 生 态 环 境 ，威 胁 着 人 类 的 繁 衍 生 息 ，为 保 护 环 境 和 自然 资 源 ，为 建 设 社 会 主 义 和 谐 社 会 ，我 国 应 该 借 鉴 国 外 经 验 、立 足 本 国 实 情 ，尽 快 建 立 环 境 公 益 诉 讼 制 度 。 关 键 词 : 环 境 公 共 利 益 环 境 公 益 诉 讼 环 境 保 护 原 告 资 格 中 图 分 类 号 : D 91 2 .6  A b s t r a e t C h i n a 1 5 f a e i n g i n e r e a s i n g l y s e v e r e e n v i r o n m e n t a l P r o b l e m s ， h a s b e e n t h e e e n t e r o