河南省高速公路管理体制研究-行政管理学专业论文.docxVIP

摘要 摘 要 截止2009年底，河南省高速公路通车里程已达到4860公里，连续四年居 全国第一位。高速公路网络的快速建成和完善，对政治、经济、社会、国防建 设的发展具有重要的战略意义。随着高速公路的不断发展，高速公路的建设和 管理呈现出多元化状态，不仅目前全国没有统一的高速公路管理模式，而且省 与省之间管理模式也不尽相同，各省在不同的历史阶段，也采取了不同的管理 模式。河南省的高速公路管理体制也同样经历了演变的过程。河南省地处中原， 位于九州之腹，交通区位优势明显，尤其是连续四年河南省高速公路里程位居 全国第一，“河南通，则全国通，使得研究河南省高速公路管理体制显得相 对比较重要，对于最大效益地发挥中原区域高速公路网络的作用也将发挥重要 作用。 从国内外高速公路发展的实践看，高速公路发展有其自身的规律性同时也 不可避免地受到外部??境因素的影响。其管理体制的设计也同样如此。本文运 用经济学理论对高速公路的基本属性进行了分析，理清了高速公路特有属性对 高速公路管理体制选择的影响。结合本省高速公路建设与运营管理现状，借鉴 国内外高速公路管理经验和启示，运用行政管理理论对河南省高速公路管理中 存在的建管分离、管理主体多元、管理机构设置不尽合理、多头执法等问题进 行了全面深入的分析与研究，尝试设计一套适合河南省实际情况，科学、有效 的高速公路管理体制。 论文分四个部分： 第一部分相关理论综述。首先，对高速公路的概念进行了阐述和分析。其 次，对高速公路管理的内容进行了简单介绍，并陈述了高速公路管理体制的定义。 第二部分对国内外高速公路发展与管理体制现状进行了对比分析。 第三部分对河南省高速公路发展与管理体制现状进行了细致详述的分析。 第四部分是对河南省高速公路管理体制的创新提出对策建议。 终其结论是：高速公路管理既要引入市场竞争机制，不断提高效率，又要 加强政府监管，保障公共利益，提高公共管理效能。 关键词：高速公路 管理体制 河南省 对策  Abstract Abstract By the end of 2009，the total mileage in Henan province had reached 48．6 kilometers，which was the top in China as four consecutive years、)~ritll a real increase， and the development of road net had helped develop sustained，rapid and sound development of the national economy．功e construction and management of highways are various and quite complicated with such rapid development．Situated in the Central Plain and center of China,Henan province boasts apparently advantageous traffic location,and its mileage ranks first in the country for four consecutive years．A common saying likes that“Good traffic in Henan equals to good traffic in the whole country”，SO it’S very important to study on the expressway management system，which will play an important role to bring notable benefits． Along、析m the quick development of the expressway,it has its own regularity, which is also affected by external factors，including the design of it．This essay analyzed the basic attributes of expressway bases on economics theory．Learn from experience and explore models botll home and abroad，try to provide reference to solve problems like too many multi—layers mana