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人力资源管理信息化整体解决方案提供商 1 人力资源管理信息化整体解决方案提供商 目录 【行业新闻】3 事业单位将完成分类改革3 职工看病可享“二次报销”报销比例达80%9 国税总局：出差交通费和餐费补贴报销免征个税 11 北京2012 年职工社保最低缴费基数1869 元 12 居民健康卡将全国通用 13 【朗新动态】 15 朗新助中国教育服务领导品牌 15 ——安博教育插上管理腾飞翅膀 15 朗新助亚太地区最专业的BPO 提供商 16 ——九五太维创建人力资源管理新模式 16 朗新亮相“2012 年度中国联络中心与BPO 产业大会” 17 最大的非国有制的血浆生物医药制品公司 18 ——泰邦生物签约朗新 18 【专家解析】22 如何管理知识型员工22 ——技术人员技能等级模型建构方法与应用 22 【节日祝福】28 一起祝福最亲爱的妈妈28 2 人力资源管理信息化整体解决方案提供商 【行业新闻】 事业单位将完成分类改革 新华社北京4 月16 日电 中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见 (2011年3 月23 日) 为全面贯彻落实党的十七大和十七届二中、三中、四中、五中全会精神，推动公益事业 更好更快发展，不断满足人民群众日益增长的公益服务需求，现就分类推进事业单位改革提 出如下意见。 一、改革的重要性和紧迫性 1.事业单位是经济社会发展中提供公益服务的主要载体，是我国社会主义现代化建设的 重要力量。改革开放特别是党的十六大以来，各地区各有关部门积极探索事业单位改革，不 断创新事业单位体制机制，稳步推进教育、科技、文化、卫生等行业体制改革，积累了有益 经验，取得了明显成效，为进一步推进改革奠定了基础。事业单位提供公益服务总量不断扩 大，服务水平逐步提高，在促进经济社会发展、改善人民群众生活方面发挥了重要作用。 2.当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，加快发展社会事业、满足人民群众 公益服务需求的任务更加艰巨。面对新形势新要求，我国社会事业发展相对滞后，一些事业 单位功能定位不清，政事不分、事企不分，机制不活；公益服务供给总量不足，供给方式单 一，资源配置不合理，质量和效率不高；支持公益服务的政策措施还不够完善，监督管理薄 弱。这些问题影响了公益事业的健康发展，迫切需要通过分类推进事业单位改革加以解决。 3.分类推进事业单位改革，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然 要求，是推进政府职能转变、建设服务型政府的重要举措，是提高事业单位公益服务水平、 加快各项社会事业发展的客观需要。必须从改革开放和社会主义现代化建设全局的高度，充 分认识分类推进事业单位改革的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，坚定不移地把这项改 革推向深入。 二、改革的指导思想、基本原则和总体目标 3 人力资源管理信息化整体解决方案提供商 4.指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和 “三个代表”重要思想 为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公 益事业发展为目的，以科学分类为基础，以深化体制机制改革为核心，总体设计、分类指导、 因地制宜、先行试点、稳步推进，进一步增强事业单位活力，不断满足人民群众和经济社会 发展对公益服务的需求。 5.基本原则。坚持以人为本，把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为出发点和落 脚点；坚持分类指导，根据不同类别事业单位的特点，实施改革和管理；坚持开拓创新，破 除影响公益事业发展的体制机制障碍，鼓励进行多种形式的探索和实践；坚持着眼发展，充 分发挥政府主导、社会力量参与和