国有外经贸企业管理标准化应用问题分析.pdfVIP

一、导 一?，? .- 一、 导 言 中国在外经贸领域里还会长期保有国有企业。这就需要找到良好的管理方 法。本文尝试从理论上研究管理标准化现象，并对国有外经贸企业管理标准化提 出有关的政策建议。 (一)理论和现实的背景 国有外经贸企业是中国特定条件下形成的一个企业群体。他们是服务型组 织，更多处在国际经济环境下经营，伴着国家外经贸体制的变迁，他们的管理未 按一般贸易服务定位和自主经营进行设计，而是根据当时国家外贸体制下特定的 代理服务设计。国家以往对他们的管理，也偏重控制他们外贸政策执行情况，偏 重代理环节的风险控制，忽略他们独立经营中控制风险和基本的管理能力。这使 外贸管制取消、自营业务上升为主业后，国家和企业两方面都面对着管理的失位， 这种情况亚待完善。 与此同时，世界上也悄然兴起了一种管理标准化的风潮，它对企业内、外部 管理环境产生了重要影啊，其中的一些管理标准已经开始成为企业间、社会组织、 政府组织、甚至消费者和消费者组织管理或评价企业的重要手段，也对从事国际 贸易的企业产生了重大影响。 管理标准化也引起了我国政府和企业的普遍重视，但这种重视主要集中于加 入WTO和市场准入等方面，从理论上解释管理标准化现象的很少。国有外经贸企 业作为跨一般贸易服务概念的企业，其管理原本就很少被单独讨论，从基础理论 出发研究他们管理标准化实践更是空白。目前，政府正逐渐减少行政性地千预国 有外经贸企业管理并探寻新的管理模式，企业也面对如何迅速调整管理，如何适 一、导 一?，? .- 一、 导 言 中国在外经贸领域里还会长期保有国有企业。这就需要找到良好的管理方 法。本文尝试从理论上研究管理标准化现象，并对国有外经贸企业管理标准化提 出有关的政策建议。 (一)理论和现实的背景 国有外经贸企业是中国特定条件下形成的一个企业群体。他们是服务型组 织，更多处在国际经济环境下经营，伴着国家外经贸体制的变迁，他们的管理未 按一般贸易服务定位和自主经营进行设计，而是根据当时国家外贸体制下特定的 代理服务设计。国家以往对他们的管理，也偏重控制他们外贸政策执行情况，偏 重代理环节的风险控制，忽略他们独立经营中控制风险和基本的管理能力。这使 外贸管制取消、自营业务上升为主业后，国家和企业两方面都面对着管理的失位， 这种情况亚待完善。 与此同时，世界上也悄然兴起了一种管理标准化的风潮，它对企业内、外部 管理环境产生了重要影啊，其中的一些管理标准已经开始成为企业间、社会组织、 政府组织、甚至消费者和消费者组织管理或评价企业的重要手段，也对从事国际 贸易的企业产生了重大影响。 管理标准化也引起了我国政府和企业的普遍重视，但这种重视主要集中于加 入WTO和市场准入等方面，从理论上解释管理标准化现象的很少。国有外经贸企 业作为跨一般贸易服务概念的企业，其管理原本就很少被单独讨论，从基础理论 出发研究他们管理标准化实践更是空白。目前，政府正逐渐减少行政性地千预国 有外经贸企业管理并探寻新的管理模式，企业也面对如何迅速调整管理，如何适 一、导  一 ? 一 一 ? 一 ? -- . .一 一 ? - ~一 ? 一 ‘? ‘‘?..， 瑍 一 一??‘峪?..，，? .一 一?目? .-，?，?目? .-?‘归?...目‘??‘，?...目? 应自主经营环境的课题，因此研究管理标准化在国有外经贸企业中的应用，确实 是理论和政策工作者应该关心的问题。 (二)研究立意和假设 国有外经贸企业是根据进出口行政管制、而非一般产业分类确定的具有特殊 性的群体，他们很少被专门的企业管理研究所关注，而管理标准化已经成为一种 广泛实践的管理方法，这种管理对外经贸企业有特殊的意义，这是本文写作的立 意。 对于能否在国有外经贸企业管理中运用管理标准化，本文做了基本假设:一 是国家在一个时期内还会保留在这些企业的投资;二是管理标准化是一种科学的 管理新范式，它方便国家对国有外经贸企业管理，也能够迅速有效地改进国有外 经贸企业自身管理。 本文把研究定