2014年全区科技工作思路.docVIP

PAGE PAGE 6 2014年全区科技工作思路 2014年，是完成“十二五”科技发展规划的关键年，也是十八届三中全会后科技体制改革年。全区科技工作的总体思路是深入贯彻落实党的十八届三中全会和区委十一届六次全体会议精神，面向全局谋科技，围绕创新抓科技，紧紧围绕“两步走”目标，全力推进创新型试点区和国家知识产权强区工程试点建设，按照“立足创新、重点支撑；立足产业、重点扶持；立足企业、重点培育”的要求，着力提升我区企业自主创新能力，着力推进我区产业结构转型升级，确保我区科技创新工作再现再上新台阶。2014年，研发投入占比2.4%以上、高新产值占比43.5%以上、万人发明专利拥有量达到8件，新增省级以上平台载体1－2个，争取资金达7000万元。 （一）加强科技创新氛围营造，提升科技创新理念 一要加大科技工作宣传力度。充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体，通过知识产权宣传周、送科技下乡等大型活动，展示现代科技魅力。组织编印科技政策汇编，深入企业宣传落实各级政府鼓励自主创新的科技政策，宣传企业依靠创新发展的先进典型，激发企业科技创新活力。积极推动科技在民生和社会领域的应用，完善和提升智慧城市、数字城管、物联网交通、科技强警等科技应用项目，发挥科技在社会生活中的积极作用，引导全社会形成学科技用科技的氛围。 二要完善科技和人才目标考核体系。进一步健全科技工作网络，加大培训基层科技工作者队伍。2014年通过科技创新工作例会制度，每季度研究分析及通报各镇区园指标考核和项目实施情况。加强与人才工作的协作联动，为新引进人才项目中提供科技服务，扩大科技工作的覆盖面。充分运用省“双创”、市“江海英才”、区“510英才计划”等政策和平台，吸引和凝聚高层次人才；着力引进一批与我区“335”产业体系密切相关，在各学科、各产业技术领域科技创新的领军人才、精锐团队和专业技术人员队伍。 三要加大科技创新投入。与多部门合作，进一步完善和落实支持企业自主创新的财税、金融、奖励等政策，引导全社会增加对科技创新的投入。建立多元化、多渠道的科技投入体系，督促科技型中小企业的研发费用不低于当年销售收入的3%，重点行业的骨干企业达到3%以上。优化科技型企业的信贷服务和融资环境，鼓励银行提高对科技型企业贷款的比重，对市级以上重大科技产业化项目、科技成果转化项目给予贷款支持。鼓励各类担保机构支持科技型中小企业发展，切实降低科技型中小企业融资门槛。 （二）加强企业创新活力激发，提升企业创新主体作用 深入实施科技企业“1220”行动计划，即每年培育1家省级创新型领军企业（江海），2家科技上市企业（华宇、四方冷链），20家高新技术企业，200家民营科技企业，全力打造以创新型领军企业、科技上市企业、高新技术企业和民营科技企业为骨干的创新梯队，大力推动企业自主创新。 一要推动高新技术企业加快培育。组织在龙头骨干企业建设市级以上重点实验室，鼓励有实力的企业创建国家和省级重点实验室、工程技术研究中心。通过强化宣传培训，深化高新技术企业认定工作小组的协调联审机制，建立高企后备库，发挥中介机构的作用等途径。加快推进创新型企业、高新技术企业等培育工作，扩大创新型企业规模。 二要建立完善产学研协同创新三大机制。全力推进科技与产业融合，断拓宽合作领域，创新合作方式，构建产学研合作联盟，加快引进大院大所，引育高层次创新创业人才，加快技术转移和科技成果转化。一是强化以政府为主导的产学研协同创新促进机制。加快发展通州区与高校院所的全面合作关系，积极组织开展与“335”产业体系密切相关的高校院所与我区产学研合作整体对接活动。帮助企业攻克制约行业转型升级的关键、共性技术问题，支持有条件的企业与国内外著名高校院所共建企业协同创新研究院。二是建立以企业为主体的产学研协同创新联动机制。引导和支持骨干企业联合高校、科研院所建立产业技术创新联盟，共同推进创新链产业链对接和整合。三是健全以中介服务机构为纽带的产学研协同创新服务体系。通过与高校院所的合作，加强我区各级科技中介服务机构的建设，引入一批熟悉科技创新与产学研协同创新的专利与法律服务、管理咨询、技术经济评估等知识型服务企业。 三要推动实施国际科技合作创新示范项目。在南通高新区建立“中欧国际创新园”。积极与“欧洲商会”沟通，通过引入欧洲知名企业、研发机构，以及欧洲国家在中国的分支机构，开展对园区科技发展具有引领、辐射和示范作用的高水平国际合作项目。设立“通州区科技合作计划”国际科技合作创新示范专项，围绕船舶海工、新能源装备和交通运输装备等优势产业，进一步培育项目，并积极申报国家省市国际合作计划，为申报认定国际科技合作基地夯实基础。深化与乌克兰国立造船大学的合作，在“中－乌（江苏）船舶与海洋工程跨国技术转移中心通州分中心”建设的基础上，设立南通国家高新区国际转移中心