二.保护、可持续利用和惠益分享-ConventiononBiologicalDiversity.docVIP

UNEP 1 CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/SBSTTA/8/6 6 December 2002 CHINESE ORIGINAL： ENGLISH 生物多样性公约 科学、技术和工艺咨询附属机构 第八届会议 2003年3月10日至14日于蒙特利尔 临时议程*项目4 主要议题：山区生物多样性 为保护和可持续利用山区生物多样性采取的措施 执行秘书的说明 执行摘要 在1998年举行的第四届会议上，缔约方大会在第IV/16号决定中决定将山区生态系统作为第七届会议深入审议的项目。科学、技术和工艺咨询附属机构（科咨机构）第七次会议决定将山区生物多样性作为第八次会议的主要议题。 作为缔约方大会第七届会议审议该议题的筹备过程的一部分，执行秘书编写了一份关于已经采取的保护和可持续利用山区生物多样性的措施的审查文件。该项审查除其他外，包括： (a) 正在全球、区域和国家级别进行各种同运用生态系统方式、建立保护区、恢复、管理入侵外来物种、保护传统知识及可持续利用山区生物多样性有关的活动和方案，以便保护和可持续利用生物多样性并恢复退化山区。这些活动的执行程度和范围各地不同； (b) 许多国家和许多组织正在评估和监测山区各组成部分的情况。需要进行更多的工作，以便推动利用各项标准和指标，评估山区，尤其是热带山区的环境和社会变化； (c) 正在国际一级进行一些能力建设活动，例如山区管理方面的研究和培训以及同政策、立法和体制有关的教育和提高公众认识活动。一些国家已采取措施，让各部门有能力针对山区可持续发展的需要作出更好的反应。通过国际山区年交流了山区生态系统管理方面的信息并提高了公众对山岳问题的认识。2002国际山区年的闭幕活动再次证实社会各级和各部门有意愿将有关山区保护和可持续发展的提案进一步化为具体行动。为保护和可持续利用山区生物多样性及发展和变通应用有关技术进行了积极的区域和国际合作； (d) 仍须改进同山区生态系统有关的生态系统方式的应用。为了更深入了解旅游业在山区生态系统的可持续发展和保护方面的作用，需要有更多的资料。必须将保护和可持续利用山区生物多样性的规章、政策和方案进一步纳入许多国家的全国和区域条例文书。 提议的建议 关于保护和可持续利用山区生物多样性的拟议建议载于科咨机构第八次会议临时议程项目4之下的综合拟议建议，执行秘书关于山区生物多样性工作方案要点草案的说明载有该项临时议程(UNEP/CBD/SBSTTA/8/7)。 目录 页次 执行摘要 1 提议的建议 2 一. 导言 4 二. 保护、可持续利用和惠益分享 4 A. 生态系统方式 5 B. 保护区 6 C. 退化生态系统的恢复和复原及受威胁 /濒危物种的复原 7 D. 管理入侵外来物种 8 E. 当地和土著社区的传统知识 8 F. 可持续旅游和可持续发展的备选办法 9 三. 评估和监测 9 四. 体制和社会经济方面的有利环境 10 A. 研究和培训 10 B. 法律和管理框架 11 C. 国际合作 12 D. 技术转让 12 一. 导言 在1998年举行的第四届会议上，缔约方大会在第IV/16号决定中决定将山区生态系统作为第七届会议深入审议的项目。科咨机构第七次会议决定将山区生物多样性作为第八次会议的主要议题。 缔约方大会第VI/30号决定欢迎执行秘书在关于缔约方大会第七届会议筹备情况的说明中提出的各项提案，并要求按照该文件（UNEP/CBD/COP/6/2）的陈述，继续进行这些优先议题的准备工作。 按照该项决定并根据上述文件提出的任务范围，执行秘书除其他外，编写了关于已经采取的保护和可持续利用山区生物多样性的措施的本审查文件。其他两份说明可作为本报告的补充，一份是关于山区生物多样性的现状和趋势及面临的威胁（UNEP/CBD/SBSTTA/8/5），另一份是关于山区生物多样性工作方案要点草案（UNEP/CBD/SBSTTA/8/7）。关于山区生物多样性现状和趋势的文件强调山区生态系统的脆弱性，着重指出许多山区的生物多样性面临威胁、有时濒于灭绝，亟须采取保护和可持续利用山区生物多样性的措施，进一步评估生物多样性、尤其是高山生物多样性的现状和趋势。 编写本说明是为了概述已经采取的保护和可持续利用山区生物多样性措施。本文件围绕三个要点编写： (a) 保护、可持续利用和惠益分享； (b) 评估和监测；以及 (c) 体制和社会经济方面的有利环境 。 部分资料来自根据缔约方大会第VI/25号决定提交的关于山区生态系统的专题报告。?/ 二. 保护、可持续利用和惠益分享 《生物多样性公约》第6条提到保护和可持续利用的一般措施，并强调缔约方必须为保护和可持续利用生物多样性制定国家战略、计划或方案，尽可能并酌