吉林省新能源和可再生能源十三五发展规划-吉林省能源局.docVIP

吉林省新能源和可再生能源 “十三五”发展规划 吉林省能源局 2017年7月 目 次 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc420509168 前言 PAGEREF _Toc420509168 \h 1 HYPERLINK \l _Toc420509169 一、吉林省新能源和可再生能源资源特点和条件 PAGEREF _Toc420509169 \h 3 HYPERLINK \l _Toc420509170 （一）风能资源 PAGEREF _Toc420509170 \h 3 HYPERLINK \l _Toc420509171 （二）生物质能资源 PAGEREF _Toc420509171 \h 6 HYPERLINK \l _Toc420509172 （三）太阳能资源 PAGEREF _Toc420509172 \h 9 HYPERLINK \l _Toc420509173 （四）水电资源 PAGEREF _Toc420509173 \h 11 HYPERLINK \l _Toc420509174 （五）地热能资源 PAGEREF _Toc420509174 \h 12 HYPERLINK \l _Toc420509175 二、吉林省“十二五”期间新能源和可再生能源发展主要成就和存在的主要问题 PAGEREF _Toc420509175 \h 13 HYPERLINK \l _Toc420509176 三、面临形势 PAGEREF _Toc420509176 \h 17 HYPERLINK \l _Toc420509177 四、吉林省“十三五”新能源和可再生能源发展的指导思想、发展原则和发展目标 PAGEREF _Toc420509177 \h 20 HYPERLINK \l _Toc420509178 （一）指导思想 PAGEREF _Toc420509178 \h 20 HYPERLINK \l _Toc420509179 （二）发展原则 PAGEREF _Toc420509179 \h 20 HYPERLINK \l _Toc420509180 （三）发展目标 PAGEREF _Toc420509180 \h 21 HYPERLINK \l _Toc420509181 五、吉林省“十三五”新能源和可再生能源开发重点任务 PAGEREF _Toc420509181 \h 24 HYPERLINK \l _Toc420509182 （一）总体布局 PAGEREF _Toc420509182 \h 24 HYPERLINK \l _Toc420509183 （二）重点任务 PAGEREF _Toc420509183 \h 25 HYPERLINK \l _Toc420509184 六、效益分析 PAGEREF _Toc420509184 \h 34 HYPERLINK \l _Toc420509185 （一）经济效益 PAGEREF _Toc420509185 \h 34 HYPERLINK \l _Toc420509186 （二）社会和环境效益 PAGEREF _Toc420509186 \h 34 HYPERLINK \l _Toc420509187 七、政策措施 PAGEREF _Toc420509187 \h 35 前 言 吉林省是少数新能源和可再生能源资源种类较为齐全的省份之一，水能、风能、生物质能、太阳能、地热能资源均具有较为丰富的储量。同时吉林省化石能源储量不足，“贫煤缺油少气”，煤炭自给率不足50%，发展新能源和可再生能源具备得天独厚的资源和市场条件。 “十二五”期间，吉林省新能源和可再生能源得到快速发展，开发利用规模逐步扩大，技术和装备水平显著提高，已成为能源发展的重要组成部分。到2015年底，全省电力装机容量2611.5万千瓦，其中新能源和可再生能源装机容量达到874.9万千瓦，即风电装机444.4万千瓦；水电装机377.2万千瓦（含抽水蓄能装机30万千瓦），生物质装机46.6万千瓦；光伏发电装机6.7万千瓦。 面对全球日益严峻的能源和环境问题，开发利用新能源和可再生能源已成为世界各国保障能源安全、应对气候变化、实现可持续发展的共同选择。世界各国都把发展新能源和可再生能源作为抢占未来经济制高点的重要手段。为调整能源结构、保护环境和应对气候变化，2009年我国提出了到2020年中国非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右，单位GDP二氧化碳排放量比2005年降低40%～45%的目标。同时，为转变经济增长方式、增加就业、培育新的能源产业，实现可持续发展，新能源已成为战略性