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课件:传染病防治与国境卫生检疫法律制度.ppt
3、专家咨询委员会 对确定突发公共卫生事件相应的级别以及采取的重要措施提出建议; 对突发公共卫生事件应急准备提出咨询建议; 参与制订、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案; 对突发公共卫生事件应急处理进行技术指导; 对突发公共卫生事件应急反应的终止、后期评估提出咨询意见; 承担突发公共卫生事件应急指挥机构和日常管理机构交办的其他工作。 四、突发公共卫生事件应急处理工作原则 预防为主,常备不懈 统一领导,分级负责 依法规范,措施果断 依靠科学,加强合作 1、突发事件应急预案的启动 突发事件的类型和性质; 影响面及严重程度; 目前已采取的措施及效果; 突发事件的发展趋势; 是否需要启动应急机制。 省级的:省级卫生行政部门 ——向省级政府 全国的:国务院卫生行政部门 ——向国务院 省级的:省级政府决定, 向国务院报告 全国的:国务院卫生行政部门, 报国务院批准 何时启动?(综合评估) 什么部门提出启动建议? 什么部门负责启动? 2、应急处理措施 应急控制措施 应急物质的生产、供应和运送 人员和物质的调集 交通工具的检疫 相关传染源应予以配合 医疗卫生机构的职责 开展群防群治的活动 四、法律责任 一、行政责任 隐瞒、缓报、谎报突发事件 的法律责任 县级以上地方人民政府及其卫生行政主管部门未依照本条例的规定履行报告职责,对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的,对政府主要领导人及其卫生行政主管部门主要负责人,依法给予降级或者撤职的行政处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的,依法给予开除的行政处分。 二、刑事责任 紧急措施包括 (一)限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动 (二)停工、停业、停课; (三)封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品; (四)控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽; (五)封闭可能造成传染病扩散的场所。 紧急措施的解除,由原决定机关决定并宣布。 拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。 医疗机构应采取的措施 医疗机构发现乙类或者丙类传染病病人,应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施。 医疗机构对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物,必须依照法律、法规的规定实施消毒和无害化处置。 疫区封锁 甲类、乙类 — 暴发、流行 — 县级以上地方政府报经上一级地方政府决定 — 宣布疫区 甲类传染病疫区封锁 — 省、自治区、直辖市政府决定 大、中城市的疫区,跨省、自治区、直辖市的疫区以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的 — 国务院决定。 疫区解除 —— 原决定机关 四、传染病医疗救治 医疗机构应当按照国务院卫生行政部门规定的传染病诊断标准和治疗要求,采取相应措施,提高传染病医疗救治能力。 医疗机构应当对传染病病人或者疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援和接诊治疗,书写病历记录以及其他有关资料,并妥善保管。 医疗机构应当实行传染病预检、分诊制度; 对传染病病人、疑似传染病病人,应当引导至相对隔离的分诊点进行初诊。 违反传染病防治法的法律责任 医疗机构违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评,给予警告; 造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分,并可以依法吊销有关责任人员的执业证书; 构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)未按照规定承担本单位的传染病预防、控制工作、医院感染控制任务和责任区域内的传染病预防工作的; (二)未按照规定报告传染病疫情,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的; (三)发现传染病疫情时,未按照规定对传染病病人、疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援、接诊、转诊的,或者拒绝接受转诊的; (四)未按照规定对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物实施消毒或者无害化处置的; (五)未按照规定对医疗器械进行消毒,或者对按照规定一次使用的医疗器具未予销毁,再次使用的; (六)在医疗救治过程中未按照规定保管医学记录资料的; (七)故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。 第二节 国境卫生检疫法律制度 第一节 概 述 第二节 卫生检疫 第三节 传染病监测 第四节 卫生监督和卫生处理 第五节 国境口岸突发公共卫生事件、 出入境检验检疫应急处理 第六节 国境卫生检疫机关 第七节 法律责任 第一节 概 述 一、国境卫生检疫法的概念 国
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