《报关原理与实务》第二版第三章海关监管货物报关程序1.ppt

◤转出、转入企业每批实际收、发货后，可以凭一份申请表分批或集中办理报关手续。 出口加工区与电子化手册管理下深加工结转的比较：表格见教材。 （4）机器设备出区处理 ①从境外入区的特定减免税设备出区 A．使用完毕，原则上应退运出境。 B．监管年限内出区内销：需征收税款。 监管年限届满的，出区时不再征收税款。 C．在监管年限内转让给区外进口同一货物享受减免税待遇的企业的： ※由区外企业按特定减免税货物的管理规定办理进口手续； ※监管年限连续计算。 ②从境内区外采购入区予以退税的机器设备出区内销： 在办理进口手续时，需按报验状态征税，但免交进口许可证件。 六、珠海园区进出货物报关程序 （一）珠海园区简介 1、含义 ◤珠海园区是珠澳跨境工业区组成部分。 ◤珠澳跨境工业区由珠海园区和澳门园区组成。 ◤珠澳跨境工业区： ※经国务院批准设立； ※跨越珠海和澳门关境线，由中国海关和澳门海关共同监管； ※海关特殊监管区域。 海关对保税加工货物的监管模式 监管模式 种类 备注 物理围网监管模式 ▲出口 加工区 以建立“电子账册”为主要标志； 在境内的保税加工封闭式监管模式。 跨境 工业区 以建立“电子账册”为主要标志； 在关境线上的保税加工封闭式监管模式。目前只有一处：“珠澳跨境工业区”，分两部分。 2、功能 可以从事保税物流、保税加工和国际转口贸易。可以开展以下业务：教材。 3、管理 园区实行保税区政策，与其他地区之间进出货物在税收方面实行出口加工区政策。 （1）禁止事项 ①禁止进出口的货物、物品，不得进出园区； ②区内不得建立商业性生活消费设施； ③除安全保卫人员和值班人员外，其他人员不得在园区居住。 （2）企业管理 ①区内企业应当具有法人资格，在区内拥有专门的营业场所。 ②经直属海关批准，区外企业可以在区内设立分支机构。 ③海关对区内企业实行电子账册监管制度和计算机联网管理制度。 （3）加工贸易管理 ①区内企业应每年向主管海关报核一次。 海关应自受理之日起30天内予以核销。 有关账册、原始单证应自核销结束之日起至少保留3年。 ②不实行银行保证金台账制度。 ③区内加工贸易货物内销不征收缓税利息。 （4）特殊情况处理 ①遭遇不可抗力、监管货物被盗窃，企业分立、合并、破产，区内企业应当在情况发生之日起5个工作日内书面报告海关。 ②因不可抗力造成园区内货物灭失，或虽未灭失但完全失去使用价值的，海关依法办理核销和免税手续； ③因保管不善等非不可抗力因素造成货物损坏、灭失的的办理： ◇从境外进入园区的：应当按照一般进口货物的规定办理纳税手续； ◇从境内区外进入园区的：区内企业应当重新缴纳出口退还的国内环节有关税款。 （二）报关程序 （与出口加工区情况类似） 1、与境外之间 ◇实行备案制管理。 ◤备案制：填写“备案清单”（下同） ◇应当向园区主管海关申报。 ◇不实行进出口配额、许可证件管理。 2、与境内区外其他地区之间 （1）出区——对区外企业视同进口 ①区内企业填制“出境货物备案清单”，区外收货人填制“进口货物报关单”。 ②免税货物出区（从境外免税进入珠海园区的货物出区进入境内区外） ◇按货物进口的有关规定办理手续； ◇属于配额、许可证件管理的，应出具进口配额、许可证件。 ③残次品、边角料出区 ——残次品内销出区 ◇按内销时实际状态征税。 ◇属于配额、许可证件管理的，应出具进口配额、许可证件。 ——边角料、废品出区 ◇海关按出区时的实际状态征税。 ◇属于配额、许可证件管理的，免领进口配额、许可证件。 ④退运出区（原区外货物入区后又退运到区外的情形） ◇已经办理出口退税，所退税款又未退还的，应当按照进口货物办理进口手续。 ◇属于配额、许可证件管理的，应出具进口配额、许可证件。 （2）进区——对区外企业，视同出口 ①一般贸易和加工贸易货物进区 ◇按照货物出口的有关规定办理手续。 ◇属于许可证件管理的，应当出具出口许可证件。 ◇供区内企业使用的国产机器、设备、原材料及基建物资等，可以办理出口退税手续（取消出口退税的基建物资除外）。 ◇供区内企业和行政管理机构使用的生活消费用品、