我国人体器官捐献现状及法律思考_张宇清.pdfVIP

我国人体器官捐献现状及法律思考 1 张宇清 摘 要：器官移植技术的发展，为许多因器官功能衰竭而生命垂危的病人带来了第二次 生命，但供体器官的严重短缺成为制约该项技术发展的瓶颈。人体器官捐赠匮乏，供需矛盾 突出是目前各国所面临的普遍性问题。因此，构建切实可行的人体器官捐献体系是器官移植 工作的不可或缺的重要环节。本文通过分析我国人体器官捐献的现状和立法现状，比较国内 外的相关立法，进而从未成年人的器官捐献、是否适用推定同意原则和人体器官捐献补偿体 系这三个方面进行研究、论证，并提出自己的观点。 关键词：人体器官捐献 推定同意 合理补偿 1.我国人体器官捐献现状分析 1.1 器官捐献法规不健全 虽然在我国器官移植技术方面位于世界前列，但是相关器官捐献的立法，却显得迟缓没 有活力。很多人不知道捐献的手续该如何办理，医院或医学研究机构由于缺少法律的保障和 制度的规范，对前来捐献的遗体也不敢接收[1]。脑死亡标准虽然在老百姓当中有了一定的知 识普及，但是没有被法律认可，医生在面临摘取器官时也顾虑重重、犹豫不决，错过最佳时 机。《人体器官移植条例》虽然对活体器官的移植进行了相关的规定，但过于简陋，操作性 不强，导致实践中的许多问题没法解决。各省市对器官捐献与分配的法律法规也都处于摸索、 实验阶段。 1.2 人体器官供体不足 有数据显示，全世界每年供体与等待器官移植的受体比例是 1：10，我国每年大约 30 万各种脏器衰竭患者登记器官移植，完成器官移植手术约 1 万例，器官供需比约为 1:30， [2] 缺口巨大，越来越多的器官功能衰竭患者因得不到合适的供体而在等待中死去 。2012 年公 [3] 民自愿无偿捐献的器官供体，约占当年手术移植器官总数的 13% 。有数据显示：截至 2009 年 8 月 29 日美国登记等待接受器官移植的患者共计 103363 人，当年 1 至 5 月，有 6009 人 捐献器官。中国从 2003 年年初到 2009 年 8 月，只有 130 人死后捐献了器官。 中国人口基 [4] 数远大于美国，潜在的器官源也远大于美国，而器官捐献的比例远远小于美国 。 1.3 非法买卖、盗卖器官事件频发 2013年 1 月江西法院审理的一贩肾团伙圈养 40人摘肾 23 个，获利 154.8 万元。2 月， 杭州法院审理的某网络组织半年期间卖肾 11 个，获利数百万以上。 非法买卖、盗割器官的案件频发且屡禁不止的主要原因在于：一是法律的缺失。禁止人 体器官买卖是国际通行法则，我国法律也禁止人体器官买卖，但直到 2011 年《中华人民共 和国刑法修正案（八）》的颁布实施才有了组织出卖人体器官罪，在这之前只能以处罚较轻 的非法经营罪对犯罪嫌疑人进行定罪，与器官买卖的社会危害性严重不符。二是器官供求严 重失衡，巨大的经济利益催生了令人发指的罪恶行径。三是由于非法行医、时间紧迫、技术 限制等原因，医疗机构对“供体”的身份审查有漏洞，使得一些“供体”冒充病人的近亲属 提供器官。 2.我国人体器官捐献的立法现状 2.1 地方陆续出台有关器官捐献的立法规章                                                                1张宇清（1977-），武汉理工大学民商法学硕士，现为湖北中医药大学人文学院讲师，研究方向为民商法学。 美国南加州大学（USC）访问学者（正在访学中）。参编教材4部，主持省级课题2项（重点课题一项），主 持校级课题2 项，参与多项省级、校级课题研究，公开发表论文3篇。  2001 年 3 月《上海市遗体捐献条例 》开始施行，这是我国第一部关于遗体捐献的法 规。2002 年 6 月贵阳市颁布