2008年汶川特大地震的教训.PDF

2008 年汶川特大地震的教训 谢礼立１，２ （１．中国地震局工程力学研究所，哈尔滨 １５００８０；２．哈尔滨工业大学土木工程学院，哈尔滨 １５００９０） ［摘要］　总结了汶川地震灾害以及建国６０年来发生的地震灾害教训，针对我国长期以来执行的预防为主的 方针和防震减灾工作的具体实践，评价了预防为主方针在我国防震减灾工作中的执行情况和存在的问题，认 为从建国６０年以来的地震灾害特别是汶川地震灾害的实际后果看，预防为主方针没有收到应有的效果；并讨 论了众多的防震减灾重大科学问题，如地震危险性评价和地震区划的局限性和不确定性，地震诱发的地质灾 害的评价和防御，地震预报研究和应用等一时还难以彻底解决的前提下如何贯彻防震减灾工作中的预防为 主方针；强调要彻底解决减轻和预防地震灾害的问题，必须依靠土木工程的方法并辅之以其他灾前和灾后的 防震减灾措施；指出防震减灾工作的最重要的教训是没有将预防放在防震减灾工作之首，没有将土木工程防 灾放在预防工作之首；对于列为防震减灾工作的三大体系之一的地震预报主要工作应该加强研究工作，还远 没到实际应用的阶段。 ［关键词］　汶川地震；防震减灾；预防为主；土木工程 ［中图分类号］　Ｐ３１５．９　［文献标识码］　Ａ　［文章编号］　１００９－１７４２（２００９）０６－００２８－０８ 次生灾害特别是伴生的地质灾害严重，救灾难 1　前言 度大。重灾区大多位于交通不便的高山峡谷地区， ２００８年５ 月１２ 日在我国四川省汶川县发生里 震后四川、甘肃、陕西灾区排查出的崩塌、滑坡、泥石 氏震级８级的强烈地震，受灾地区（地震烈度６度及 流等地质灾害及其隐患点 １３０００余处，较大的堰塞 ４ ２［１］ 以上的地区）面积接近５０×１０ ｋｍ 。 据国家汶川 湖３５ 处。 这次地震还造成了大范围的交通、电力、 地震抗震救灾指挥部的最终报告，认定这次汶川特 通信中断加重了灾后救援工作的难度。 大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最 在这次地震中受灾人口多达４６２５．７ 万人，其 广、救灾难度最大的一次地震，它的主要特点如下。 中一半以上人口灾后无房可住，因灾害影响需要紧 震级大、烈度高、余震频繁。这次地震的里氏震 急转移的人口多达１５１０．６万人，截至２００８ 年１０月 级为８级，地震释放的能量大致为 １９７６年唐山地震 １０ 日确认地震灾害遇难的人数为６９２２７人，失踪人 的２倍，最高地震烈度为 １１度；截至２００８ 年 １０月 数为 １７９２３人，受伤人数达 ３７．４６ 万人［１］ ；在这次 １０ 日中午１２时，累计发生余震３３１２５ 次，其中５．０ 地震中，共有７９６．７ 万间房屋倒塌，２４５４．３万间房 ［１］ ～５．９级３２次，６级以上８次 。 屋损坏，北川县城、汶川县映秀镇等部分城镇和大量 影响范围大，受灾地区广。 受灾地区波及四川、 村庄几乎被夷为平地，位于重灾区的城镇也有相当 甘肃、陕西、重庆、云南等１０个省市的４１７个县（市、 多的建筑物进行过抗震设计，震后虽仍挺立，但因破 区），４６６７个乡镇，４８８１０个村庄，受灾总面积接近 坏严重有随时倒塌的危险；基础设施大面积损坏，据 ４ ２ ５０×１０ ｋｍ ，其中极灾区和重灾区面积达 统计在这次地震中共有２４ 条高速公路、１６３条国道 ２ １３．２ ｋｍ 。 和省道公路和７ 条铁路干线、３条铁路支线受损中 ［收稿日