有关城历史景观建议书,包括定义汇编.PDFVIP

关于城市历史景观的建议书，包括定义汇编 前 言 大会 考虑到历史城区是我们共同的文化遗产最为丰富和多样的表现之一，是一代又一 代的人所缔造的，是通过空间和时间来证明人类的努力和抱负的关键证据， 还考虑到城市遗产对人类来说是一种社会、文化和经济资产，其特征是接连出现 的文化和现有文化所创造的价值在历史上的层层积淀以及传统和经验的累积，这 些都体现在其多样性中， 又考虑到城市化正以人类历史上前所未有的规模向其推进，并且正在全世界推动 社会经济变革和发展，应在地方、国家、地区和国际各级对城市化加以控制， 承认活的城市的动态性质， 但注意到常常失控的高速发展正在改变城区及其环境，这可能在世界范围内导致 城市遗产的破碎和恶化，对社区价值观产生深刻影响， 因此，考虑到要支持对自然遗产和文化遗产的保护，就必须重视把历史城区的维 护、管理及规划战略纳入地方发展进程和城市规划，例如，当代建筑和基础设施 的发展，在这方面运用景观法有助于保持城市的特征。 考虑到可持续发展原则规定了保护现有资源、积极保护城市遗产以及城市遗产的 可持续管理是发展的一个必要条件， 忆及教科文组织关于历史区域保护问题的一系列准则性文件，包括各项公约、建 议书和宪章(注释1)，所有这些文件仍然有效， 但注意到由于人口迁移过程、全球市场的自由化和分散化、大规模旅游、对遗产 的市场开发以及气候变化，条件已经发生了变化，城市承受着发展的压力和挑战， 这些压力和挑战在1976 年通过关于历史区域的教科文组织前一项建议书 （《关 于保护历史或传统建筑群及其在现代生活中的作用的建议书》）时并不存在， 还注意到通过地方倡议和国际会议 （注释2）的联合行动，文化和遗产的概念以 及其管理方式都发生了变化，这些地方倡议和国际会议对于指导世界各地的政策 和实践发挥了有益的作用， 希望补充和拓展现有国际文书中规定的标准和原则的执行， 收到了关于城市历史景观作为城市遗产保护的一种方式的建议，该建议是大会第 三十六届会议的议程项 目8.1， 在其第三十五届会议上决定通过一份面向会员国的建议书来处理该问题， 1. 兹于2011 年11 月10 日通过了关于城市历史景观的本《建议书》； 2. 建议会员国采纳适当的立法机构框架和措施，以期在其所管理的领土上执行 本《建议书》中确立的原则和标准； 3. 还建议会员国要求地方、国家和地区当局以及与保护、维护和管理历史城区 及其更广泛的地理环境有关的机构、部门或社团以及协会重视本《建议书》。 引言 1. 我们的时代见证了历史上最大规模的人类迁徙。如今，全世界超过一半的人 口生活在城区。作为发展的引擎、创新和创造的中心，城区日益变得重要； 城市提供就业和教育的机会，满足人们的发展需求和向往。 2. 然而，无节制的快速城市化可能常常导致社会和空间的四分五裂以及城市及 周边农村地区环境的急剧恶化。显然，这可能是由于建筑物密度过大、建筑 物样式的趋同和单调、公共场所和福利设施缺乏、基础设施不足、严重的贫 困现象、社会隔绝以及与气候有关的灾害风险加大等因素造成的。 3. 在提高城区的宜居性，以及在不断变化的全球环境中促进经济发展和社会融 合方面，城市遗产，包括有形遗产和无形遗产，是一种重要的资源。由于人 类的未来取决于有效规划和管理资源，保护就成为了一种战略，目的是在可 持续的基础上实现城市发展与生活质量之间的平衡。 4. 在过去的半个世纪里，城市遗产保护成为了全世界公共政策的一个重要部分， 这是为了满足维护共同价值观和获益于历史遗存的需要。然而，要实现从主 要强调建筑遗迹向更广泛地承认社会、文化和经济进程在维护城市价值中的 重要性这一重要观念的转变，需要努力调整现行政策，并为实现这一新的城 市遗产理念创造新的手段。 5. 《建议书》提到有必要更好地设计城市遗产保护战略并将其纳入整体可持续 发展的更广泛 目标，以支持旨在维持和改善人类环境质量的政府行动和私人 行动。通过考虑其自然形状的相互联系、其空间布局和联系、其自然特征和 环境，以及其社会、文化和经济价值，《建议书》为在城市大背景下识别、 保护和管理历史区域提出了一种景观方法。 6. 这一方法涉及政策、治理和管理方面要关心的问题，包含各利益攸关者，包 括在地方、国家