第4章行稳政组织法的一般原理.pptVIP

第四章 行政组织法的一般原理 教学内容 第一节 行政机关与行政主体 第二节 行政组织法的概念、功能和地位 第三节 行政组织法的基本原则 第四节 行政组织法的内容和体系 基本要求 （1）从整体上把握行政组织法在行政法体系中的定位，充分理解并掌握行政主体的内涵及种类，形成对行政主体的直观印象。 （2）掌握行政职权与行政职责的实质内容。 （3）对行政组织法的基本原则、内容和体系作研究性的了解。 重点与难点 （1）重点：行政主体 （2）难点：行政组织法内容 第一节 行政机关与行政主体P55 一、行政机关 二、行政主体 三、行政主体的范围与种类 四、行政主体的资格与确认 一、行政机关P55 （一）行政机关的界定 指为了实现行政目的而依法设置的，承担行政事务并能独立进行管理的基本组织体。 我国行政机关包括中央和地方各级人民政府及下属的能够独立管理的部门 （二）行政机关与相关概念的区别P56 行政机关与行政组织 行政机关与行政机构 行政机关与公务员 1.行政机关与行政组织 行政组织，指由许多行政机关组成的组织形态，即担当行政事务、行使行政权的各级人民政府及下属行政机关的综合体；或与行政的对外运作相对应，指对公共行政的组织，即通过何种形式，设置何种机关进行管理。 区别 （1）内涵方面：静态的组织形态；静态与动态 （2）相互关系方面：基础单位；组合体、系统 （3）担当的行政事务：