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ECFA与两岸汽车产业发展
ECFA與兩岸汽車產業發展 海峽交流基金會董事長 江 丙 坤 博 士 2011年2月23日 * * 大 綱 一、ECFA的目的與內涵 二、對台灣總體經濟的影響 三、對台灣汽車產業的效應 四、台灣汽車產業的轉機 五、兩岸汽車產業的競合: 優勢互補、共創雙贏 一、ECFA的目的與內涵 1 1.ECFA的定位 ECFA是大三通(通郵、通航、通商)最重要的 一項架構協議 ECFA 堆積木方式逐步完成 貨品貿易 協議、服務貿 易協議、投資協議 、爭端解決協議、早期收 獲清單、經濟合作(智慧財產 權保護、海關合作、產業合作等) 後續協議如科技、衛生、能源合作等 兩岸農產品檢疫檢驗合作、標準計量 檢驗認証合作、漁船船員勞務合作、共同打 擊犯罪及司法互助、金融合作、食品安全、空運 (客運、貨運)、海運、郵政、旅遊、週末包機等協議 2.ECFA的基本精神 2 本著世界貿易組織(WTO)基本原則 考量雙方經濟條件 逐步減少彼此間貿易與投資障礙 創造公平的貿易與投資環境 加強和增進雙方之間的經濟、貿易和投 資合作。 促進雙方貨品和服務貿易進一步自由化 ,逐步建立公平、透明、便捷的投資及 其保障機制。 擴大經濟合作領域,建立合作機制。 原則 手段 目標 一、ECFA的目的與內涵 3.早期收穫 (1)貨品早收清單:2011.1.1起3年3階段降至0關稅 28.58 267 全部總計 138.38 539 全部總計 0.16 18 農業 15.30 117 其他產業 49.97 140 其他產業 4.09 17 運輸工具 1.48 50 運輸工具 4.74 69 機械產業 11.43 107 機械產業 1.16 22 紡織產業 15.88 136 紡織產業 3.29 42 石化產業 59.44 88 石化產業 金額(億美元) 項數 主要產業 金額(億美元) 項數 主要產業 陸方要求清單(我方降稅) 台灣要求清單(陸方降稅) 兩岸納入早收項目金額之比例達1:4.84 ,項數比例達1:2.02 3 一、ECFA的目的與內涵 4 ?大陸將33項台灣汽車零組件列入早收項目 11.00 2 電線電纜 5.00 5 過濾器 13.10 5 馬達 15.31 8 橡膠輪胎 7.25 4 模具 12.00 10 自行車(零組件) 7.90 35 機械零組件 9.45 33 汽車零組件 5.00 2 吸塵器 9.88 24 紡織下游 13.31 18 農產品 5.00 7 橡、塑膠加工機 11.25 16 成衣服飾 12.00 2 造紙機 9.50 7 漆及油墨 9.33 3 印刷機 6.89 9 染、顏料 9.31 11 紡織機械 7.74 21 塑膠製品 15.87 50 弱勢產業(袋包箱、泳衣、襪、 內衣、毛巾、鞋、小家電、手工具) 8.40 2 紙處理機械 10.00 5 膠及黏合劑 平均稅率(%) 項數 產業類別 平均稅率(%) 項數 產業類別 平均稅率(%) 項數 產業類別 (2)服務業早收清單:非金融服務業雙方各開放8項 ,金融服務業我方開放1項、大陸開放3項 實施日期 我方開放早收清單項目 大陸給予我方早收清單 第1批: 陸方2010年10月28日我方2010年11月1日 1.研究與發展 2.會議 3.大陸華語與合拍電影 片發行映演每年10部 4.商品經紀商(活動物除外) 5.空運服務業電腦訂位系 統 1.會計審計簿記服務業(延長臨 時審計許可證效期) 2.計算機及其相關服務 3.自然科學與工程學研發 4.會議 5.取消臺灣華語電影片進口 配額限制 第2批: 雙方2011年1月1日 1.合辦專業展覽 2.特製品設計(室內設計 除外) 3.運動休閒 4.銀行業 1.專業設計 2.獨資醫院設置 3.飛機維修保養 4.銀行業 5.證券期貨業(含券商、投 信、投顧等) 6.保險業 5 4.後續協議─WTO規定與ECFA 兩 岸 經 濟 合 作 架 構 協 議 ECFA 過渡性協議 主要協議 (推動自由貿易) 主協議(FTA) 貨品貿易協議 生效後6個月內展開協商 服務貿易協議 生效後6個月內展開協商 投資協議 生效後6個月內展開協商 經濟合作 逐步減少或消除彼此間實質多數的關稅與非關稅貿易障礙 逐步減少或消除彼此間涵蓋眾多部門的服務貿易限制性措施,增進雙方在服務貿易領域的合作等 建立投資保障機制,提高投資規定的透明度,逐步減少雙方投資限制,促進投資便利化等 智慧財產權保護與合作、金融合作、貿易促進及貿易便捷化、海關合作、電子商務合作、產業合作布局
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