新评估方案设计知识参考.docVIP

新 评 估 方 案 知 识 参 考 1．为什么要出台新《方案》？ 答：20世纪末，我国的高职教育开始进入发展的快车道。为了规范院校建设，教育部自2004年起，开展了“高职高专院校人才培养工作水平评估”，并且也取得了预期的成效。进入“十一五”时期后，高职教育的发展转入以内涵建设为主的轨道，在办学模式和人才培养模式的改革上不断取得新的突破。教高[2006]16号文件的发布，揭开了我国高职教育发展历史上的崭新一页。但是，水平评估在实践中逐渐暴露出来的诸如重结论轻建设、重外延轻内涵、重形式轻机制、主体错位、信息失真等问题，明显影响了16号文件精神的贯彻落实。因此，研究制订适应新形势、新任务的新的评估方案，并尽早组织实施已刻不容缓。 2．准确把握新《方案》的关键是什么? 答：准确把握新《方案》的关键是搞清楚它的目标指向。张尧学司长把它概括为：引导办学方向，推进教学改革。 引导办学方向，就是要通过评估，引导院校按16号文件指出的方向进行建设和改革，把注意力集中到内涵建设上来，努力培养社会欢迎的高素质高技能人才。 推进教学改革，就是要通过评估，引导院校进一步解放思想，切实以服务为宗旨、以就业为导向，积极探索校企合作、工学结合的人才培养模式。 强调“引导”、“推进”，是因为对于直接面向社会需求、发展历史不长、改革空间巨大的我国高职教育而言，健康发展的关键是激发院校内在的活力，注入自我激励、自我发展、自我约束的机制；而不是去作规定、划标准、出模版，去强化居高临下、越俎代庖式的评估。因此，按照新《方案》开展评估，要努力做到两“活”和“变”。 所谓“活”，就是要给各地、各校足够的改革创新的空间，使他们有可能从自身实际出发，设置目标、规划未来、创建特色。 所谓“变”，就是要变“要我评”为“我要评”，把保障与提高人才培养质量的责任“交还”给学校，引导院校把注意力从“迎评”转移到“采集平台”的建设、自我质量保障体系的建立上来。 3．新《方案》的主要特点有哪些? 答：新《方案》的特点主要体现在以下五个方面： （1）将评估的目的设定为：帮助学校对照社会需求与发展目标，发现人才培养工作存在的主要问题，分析问题产生的原因，研究解决问题的途径、方法，提出加快改革、建设的建议。 （2）主要站在需求方的角度，明确评估的主要方面(或称“主要成效区”)，再根据高职教育的发展阶段特点，确定“主要评估指标”。 （3）评估的逻辑思路是，从常态的“数据采集平台”反映的真实全貌切入，抓住影响高技能人才培养质量的关键因素，发现问题、探究成因，最终对“主要评估指标”作出评价。 （4）现场考察方法以深度访谈为主。 （5）十分强调“高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台”的建设。 4．新《方案》有哪些具体的工作目标? 答：主要有五方面的工作目标：一是把握方向，将16号文件的精神与要求贯穿于整个方案设计，引导高职院校按照高等职业教育应有的特色，逐步形成自主发展、自我约束与持续改进的良性发展态势。二是凝聚焦点，以分析诊断、促进改革与发展为主要目的，激发学校参与评估的内在需求。三是引入多元评估主体，充分体现各主要利益相关方的意愿与要求。四是讲究方法，采取灵活多样的形式，强调评与被评双方平等交流、共同分析问题并研究解决办法。五是注重引导，着眼长效，使各评估院校逐步形成以学校为核心、以教育行政部门为引导的可靠、高效、持久的教学质量保障体系。 5．新《方案》贯彻了哪几条原则? 答：一是学校自评与专家评估相结合——强调以学校自评为基础，专家评估相配合，建立与完善学校人才培养质量保障机制。二是静态与动态相结合——既要考察人才培养效果，又要注重人才培养工作过程，还要关注学校发展潜力。三是全面了解与重点考察相结合——既要把握人才培养工作全局，又要抓住关键要素进行重点考察。四是评价与引导相结合——既要对人才培养工作状态作出判断，更要为学校的改革与发展提出建设性思路与办法。五是提高效率，不影响学校正常教学秩序。六是不向评估学校收取评估费用。 6．新《方案》的导向作用与约束作用具体表现在哪里? 答：新《方案》评估的导向作用主要体现在引导学校把注意力真正集中到内涵建设上来。新《方案》采用“采集平台+现场考察”的方法进行评估，体现的正是这样一种导向作用。 在评估中，“采集平台”所反映的是院校建设与运行的即时、真实、综合的状态。通过这样的常态信息，可以客观地寻找出被评估院校人才培养工作的薄弱环节。在此基础上进行的现场考察，双方关注的焦点自然是对深层次原因的剖析，而不是对个别数据、部分材料的真伪核查，也不是对个别技术细节的研判，这就把注意力集中到了内涵建设上。 运用新《方案》进行评估，其约束作用主要不是通过分出优、良、合格、不合格等不同的档次，或者一定要评出多少比例的“暂缓通过”来体现。评估的实践已经证明，那样一些做法