第五章 水染及其防治 ppt课件.ppt

4、违法成本低于守法成本 　　目前治污对企业来说，基本还属亏本生意，处理1吨工业污水，成本至少在1元以上，多的高达七八元，而大部分企业治污从中获得的收益却相当少，但污染不作处理受到的处罚偏轻，还可想尽办法逃避。株洲有家大型化工企业污染治理差，排污量很大，按规定一年需缴纳排污费4500万元，但这家企业找关系，并赖着不按规定交，少时一年就只交100多万元，最多的一年也只交了500多万元，环保部门执法受着众多因素牵制，手段也有限，遇到这种情况也没太多办法。治污处罚不能到位的情况目前还相当普遍，企业治污缺乏强大的推动力，工业污染控制难以抓落实。 5、治污产业化运作艰难 产业化治污是解决污染问题的好路子。小企业自己处理工业废水没实力也很不经济，迫切需要社会化的集中污染处理，但由于排污费难收，相关政策也不配套，谁也不敢涉足污染处理业；城市生活污水和垃圾，由于目前我省的收费标准远低于处理成本，每吨污水只收0.2元，而处理成本却需0.5元左右，产业化运作也就无从谈起。这也导致了污染治理不理想的现状。 作业 阐述湘江水污染现状及其整治措施。 图1 2012 年上半年全国地表水水质类别比例 图2 2012 年上半年七大水系水质类别比例 2012 年上半年长江水系水质分布示意图 2012 年上半年黄河水系水质分布示意图 2012 年上半年珠江水系水质分布示意图 2012 年上半年松花江水系水质分布示意图 2012 年上半年淮河水系水质分布示意图 2012 年上半年海河水系水质分布示意图 2012 年上半年辽河水系水质分布示意图 ??? 目前，黄河流域8省已建成污水处理厂25座，日处理能力217万吨，而实际日处理能力只有86．8万吨，流域内城市生活污水处理率仅为13％，落后于全国平均水平13个百分点。 ??? 材料之三： 污水处理厂多数晒太阳 材料之四 治污首先要摸清污染的“家底”，但在采访中新华网记者发现，水利和环保两大部门提供的黄河污染监测数据完全不同。国家环保总局提供的2004年《中国环境统计年报》数字显示，黄河流域废水排放量为39．5亿吨，其中工业废水约占总量40％，生活污水约占总量60％；而水利部2004年底所下发的《关于黄河限制排污总量的意见》的文件中，指出黄河流域废污水排放量为42．7亿吨／年，其中工业废水约占总量69％，生活污水约占总量31％。比较可以看出，两部门关于工业废水和生活污水的比例有“天壤之别”。由此，两部门制定的黄河污染治理方案中的重点也有所区别。 湘江是湖南人的母亲河，可近年来由于大量工业污水和生活垃圾排放，湘江水质越来越差，已经直接危及了湘江流域七市一地的百姓健康。国家环保总局最新发布的一项水质调查表明，湘江水质在全国水质排名榜上连续两个月处于最末位。目前湘江城区水段的主要污染物为粪大肠菌群、氨氮、镉等20多种有毒物质，绝大部分来源于城市生活污水和工业污水的排放。最新的城市水源检测结果表明，长沙、湘潭和衡阳水源水质污染相当严重，已跻身为全国水源污染最严重的城市。目前，湖南省水利部门已经紧急决定在长沙地区设立22个水资源保护区，逐步恢复河湖生态环境，同时开辟城市第二供水水源，从浏阳引水供给长沙部分城区，以此改善市民的生活用水。 湘江污染物主要来自3个途径：工业废水、城市生活污水和垃圾、农业污染等。 　　专家们分析说，多年来，工业污染虽在加紧治理，也取得了一些成效，但问题远未解决。尽管目前污染物的达标排放是低水平、低要求的，但大部分企业仍做不到达标排放，如株洲霞湾段附近的工业企业，每天就大约有5万吨工业污水排入湘江，污水中有害物质有的超过国家规定3倍以上；一些老大难问题还没有得到解决，例如株化的汞污染、湖南铁合金厂和长沙铬盐厂的铬渣污染等；一些地方的小洗矿、小冶炼、小造纸、小制革、小漂染整治也未到位；沿江一些城市开发区建设失控，把一些严重污染环境的项目引进了开发区。这种种因素使得工业污染依然严重，据统计，目前年排入湘江流域的汞就有1．85吨、铅有125吨多。 　　城市生活污水的过度排放也是造成湘江污染重要原因。近年来，衡阳、株洲、湘潭、长沙4大城市的生活污水排放量成倍增加，沿江城市每年有近5亿吨生活污水直排湘江。 　　来自广大农村地区的污染也危害着湘江水质。据初步统计，湘江流域每年使用农药4万吨左右，化肥220万吨左右，每年经雨水冲洗带入径流，辗转汇入湘江的农药、化肥量就分别达到700吨和2．2万吨左右。 湘江污染问题已引起了湖南省决策层的重视。省里已出台湘江污染防治方案，计划以长株潭为重点，湘江沿岸8市投资32亿元巨资全面展开湘江污染防治，通过加快长沙上游城市的环境基础设施建设，推进株洲清水塘、湘潭岳塘、衡阳水口山、长沙三汊矶4个工业区的污染防治和工业污染物的全面达标排放，严禁