健康促进工作展望国家卫生计生委宣传司司长 毛群安2013年9培训课件.pptVIP

陈冯富珍 “这是强大而可怕的反对，市场力量轻易地转化为政治力量…正如我们从烟草工业那里得到的经验，一个强大的公司可以卖给公众任何东西。当企业涉足了政策制订，可以预见大部分有效的控制措施将被弱化或干脆被剔除。” * 2018-12-16 工作建议 建议向国务院申请成立国家健康促进委员会 宣传推广“将健康融入所有政策”策略的理念和方法 加强实施“将健康融入所有政策”策略的能力建设 向WHO申请承办第九届全球健康促进大会 * 2018-12-16 二、中国健康促进工作进展 * 2018-12-16 中国健康促进工作发展历程 时间 分期 主要特点 1949-1960s 初建期 卫生宣传，独立设置的行政管理部门，独立的卫生宣传馆，政治承诺、爱国卫生运动平台 1980s 第一次转型期 由卫生宣传向健康教育转型，传播与教育并重，独立的行政管理部门，独立的健康教育所 1990s 第二次转型期 由健康教育模式转向健康教育与健康促进并存，行政部门变动，专业机构独立设置，国际项目助力发展 2000-2012年 发展期 健康教育与健康促进并存，行政部门变动，专业机构大幅合并，2008开始以健康素养促进为核心 2013年-- 第三次转型期 转向以健康促进为主，国家卫生计生委成立宣传司，以健康素养为核心，整合科普和宣传 * 2018-12-16 国家级健康教育和健康促进工作主管部门的变化 1951-1961 卫生部保健防疫局卫生宣传处 1977-1982 卫生部卫生宣传办公室 1982-1988 中央爱卫办卫生宣传处 1988-1998 全国爱卫办健康教育处 1998-2013.4 卫生部妇社司（原基妇司） 健康促进与教育处 2013.5-- 国家卫生计生委宣传司健康促 进处 * 2018-12-16 国家级健康教育专业机构发展变化 年份 名称 人数 1950 卫生部卫生宣教器材制造所和卫生部电化教育所 100多人 1954 卫生部卫生教育所 60多人 1986 中国健康教育研究所 70多人 2001 中国疾控中心健康教育所 90多人 2008 中国健康教育中心/卫生部新闻宣传中心 120人 * 2018-12-16 健康教育专业机构发展变化 年代 阶段 专业机构情况独立机构数（省级） 1950s 起步期 1951年北京、天津2个直辖市卫生教育所成立。随后11个省、13个市成立了独立的卫生宣传教育所（馆）。其他省市在卫生防疫站内设立卫生宣传科（股）。 1960s 压缩期 精简机构，许多省市的卫生宣传机构被合并、撤销。十年动乱期间，各地卫生教育所（馆）停止工作。 1970s 恢复期 1972年，北京市率先恢复了卫生教育所。随后部分省、市卫生教育所（馆）先后恢复并开始工作。 1980s—1990s 快速 发展期 1999年,健康教育专业机构3171个,其中独立省所23个. 2000--2012 缓慢 发展期 2000年独立健康教育专业结构大部分合并到疾控中心。截止2012年，全国共有健康教育专业机构2634个，独立健康教育专业机构334个，其中独立省所14个。 2013- 随着医改和机构改革的深入，健康教育专业机构将迎来更大的发展。 * 2018-12-16 中央： 健康促进 省、市级： 健康教育+ 健康促进 县级：卫生宣传+ 健康教育 正确认识当前我国健康促进工作的历史阶段 被动的、无评价 主动的、有评价 综合的、主动的、有评价 * 2018-12-16 人民群众健康素质稳步提高 城乡基层健康教育不断深入 健康教育体系初步建立 多部门合作的健康教育格局逐步形成 健康教育工作不断发展和创新 控烟履约工作取得进展 健康促进工作主要成绩 * 2018-12-16 1.坚持健康教育先行的工作理念 2.坚持社会动员的基本策略 3.坚持科学普及、群众受益的工作原则 4.坚持打造品牌、创建平台的工作方法 健康促进工作基本经验 * 2018-12-16 卫生计生行政部门的重要作用 开发领导、争取支持 制定政策、设定规则 统筹协调、搭建平台 组织实施、领导指引 监督评价、循证决策 * 2018-12-16 健康教育专业机构的重要作用—不可替代性 技术支撑：协助卫生计生行政部门履行组织、管理、协调、服务等职责，体现高技术含量 具体五大职责： -- 技术咨询与政策建议 -- 技术指导与培训 -- 总结推广适宜技术 -- 信息管理与发布 -- 监