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June,2000 以科技创新为引擎努力建设创新型城市 永安市科技局 赖逊毅　 电话：0598-3666466 2010年5月 永安，位于福建省 中部，别名燕城，全市 总面积2942平方公里， 人口36万, 是中国魅力 城市、中国优秀旅游城 市、中国笋竹之乡、中 国竹子之乡，全国科技 进步先进县（市）。 永安自然资源丰富，素有金山银水之称。森林资源集存量大，是我国南方48个重点林区县（市）之一，也是经国务院批准的南方集体林区改革试点区之一。 永安是福建省传统的工业重镇，经济综合实力位列全省“十强县市”第六位。科技创新助推全市经济社会发展，2009年，全市GDP达138.1亿元，实现规模以上工业企业产品销售收入213.25亿元，工业增加值73.3亿元,比增26.8％；纺织、林竹、机械、化工和建材等五大工业产业规模以上产值占全市的77.5%。 全市科技管理工作紧紧围绕市委市政府的部署，坚持“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技指导方针，确定“创新、产业化”科技工作主题，推动“宏观管理、综合协调、超前服务”职能的履行，科技创新、成果转化、知识产权等工作取得了积极成效。 一、加强领导，完善机制，营造创新型城市建设良好环境 市委市政府坚持把建设创新型城市作为全市科技工作的主要抓手，摆上重要的议事日程，在领导力量、政策支持、经费投入、人才支撑等方面建 立相应的保障机制，为推进创 新型城市建设营造良好环境。 1、建立健全领导保障机制。 成立科技工作领导小组，把建设创新型城市列入全市工作目标，制定科技进步目标责任制，将责任制履行情况纳入各乡镇（街道）年度工作考评的一项重要内容。 2、建立健全政策保障机制。 制定出台《关于加快科技进步增强自主创新能力的若干意见》、《关于进一步加强科技工作的若干意见》、《关于进一步加强专利工作的意见》等一系列 政策文件，对科技创新的目的、内 容、形式、载体和措施进行明确， 促使全市各行各业形成了依靠科技 创新和科技进步的浓厚的政策氛围。 3、建立健全经费保障机制。 市政府坚持按照财政收入的情况逐年增加科技经费投入比例，2009年全市科技支出达1300.52万元，增幅达35.19％。从2006年起每年安排科技发展资金50万元，用于扶持发展潜力大、科技含量高的企业和项目，专利资助和科技奖励等。 基本形成以政府投入为引导，企业投入为主体，各部门扶持配套为辅助，全社会共同 参与的多元化科技投入体系。 4、建立健全人才保障机制。 大力实施人才强市战略，制定了《关于进一步加强人才工作的若干意见》、《关于建立人才储备制度的意见(试行)》等相关人才政策，明确了人才工作的目标。 每年召开一次人才工作会和优秀人才座谈会，有力推进人才培养工程、人才引进工程、人才服务工程等人才开发“三项工程”的实施，为我市经济 结构调整和经济社会发 展培育了一支与区域发 展相适应的科技人才队