农业基本建设财务管理及政策解读 - 华南农业大学财务处.pptxVIP

2018年财务处科研究经费专题宣讲之 农业基本建设财务管理及政策解读 财务基建财务科 吴 新 基本框架 一、我校已经完成及在建项目（近来平台建设投入逐渐增长，实践基础） 二、政策背景 1、《基本建设财务规则》（财政部令第81号）颁布日期实施日期颁布单位：财政部 颁布日期实施日期 2、《国有建设单位会计制度》财会字[1995]45号 颁布日期实施日期颁布单位：财政部 2019年不再执行 3、《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》财会[2017]25号 颁布日期实施 三、主要业务及审计点 四、案例 《基本建设财务规则》 《基本建设财务规则》 第一章 总则 第二条 本规则适用于行政事业单位的基本建设财务行为，以及国有和国有控股企业使用财政资金的基本建设财务行为。 第十二章 附则 第六十一条 项目建设内容仅为设备购置的，不执行本规则；项目建设内容以设备购置、房屋及其他建筑物购置为主并附有部分建筑安装工程的，可以简化执行本规则。 经营性项目的项目资本中，财政资金所占比例未超过50%的，项目建设单位可以简化执行本规则，但应当按照要求向财政部门、项目主管部门报送相关财务资料。国家另有规定的，从其规定。 基本建设项目 第二条 基本建设是指以新增工程效益或者扩大生产能力为主要目的的新建、续建、改扩建、迁建、大型维修改造工程及相关工作。 支出经济分类科目： 基本建设支出：反映各级发展与改革部门集中安排的一般公共预算（不包括政府性基金以及各类拼盘自筹资金等）用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮所发生的支出。 第九条 政府会计主体外购的固定资产，其成本包括购买价款、相关税费以及固定资产交付使用前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装费和专业人员服务费等。 第十六条 项目建设内容以设备购置、房屋及其他建筑物购置为主且附有部分建筑安装工程的，可以简化项目竣工财务决算编报内容、报表格式和批复手续；设备购置、房屋及其他建筑物购置，不用单独编报项目竣工财务决算。 基本建设项目成本包括什么 第四章 建设成本管理 第二十一条 建设成本是指按照批准的建设内容由项 目建设资金安排的各项支出，包括建筑安装工程投资 支出、设备投资支出、待摊投资支出和其他投资支出 待摊投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容 发生的，应当分摊计入相关资产价值的各项费用和税 金支出。 其他投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容 发生的房屋购置支出，基本畜禽、林木等的购置、饲 养、培育支出，办公生活用家具、器具购置支出，软 件研发和不能计入设备投资的软件购置等支出。 预算及进度管理 第七条 项目建设单位应当做好以下基本建设财务管理的基础工作： （一）建立、健全本单位基本建设财务管理制度和内部控制制度； （二）按项目单独核算，按照规定将核算情况纳入单位账簿和财务报表； （三）按照规定编制项目资金预算，根据批准的项目概(预)算做好核算管理，及时掌握建设进度，定期进行财产物资清查，做好核算资料档案管理； （四）按照规定向财政部门、项目主管部门报送基本建设财务报表和资料； （五）及时办理工程价款结算，编报项目竣工财务决算，办理资产交付使用手续； （六）财政部门和项目主管部门要求的其他工作。 第十六条 项目建设单位编制项目预算应当以批准的概算为基础, 按照项目实际建设资金需求编制，并控制在批准的概算总投资规模、范围和标准以内。 项目建设单位应当细化项目预算,分解项目各年度预算和财政资金预算需求。涉及政府采购的，应当按照规定编制政府采购预算。 项目资金预算应当纳入项目主管部门的部门预算或者国有资本经营预算统一管理。列入部门预算的项目，一般应当从项目库中产生。 第二十三条 财政资金用于项目前期工作经费部分，在又被取消的项目，财政资金如、有结余，全部缴回国库。 基本建设项目的财务报销 学校的归口管理部门：重点实验室建设办公室 财政支付申请所需资料 基本建设项目财务决算管理 基本建设项目竣工财务决算报表 1.项目概况表（1-1） 2.项目竣工财务决算表（1-2） 3.资金情况明细表（1-3） 4.交付使用资产总表 （1-4） 5.交付使用资产明细表 （1-5） 资金使用及部分审计点 我国经济进入新常态 2015年1月3日《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》（国发【2015】3号）明确实