工业化市场经济国家高级职业技能开发体系及其对我国的启示.doc

PAGE PAGE 7 市场经济国家 高级职业技能开发的制度保证 劳动和社会保障部国际劳工与信息研究所 李明甫 高级职业技能开发是一项系统工程，关系到社会的方方面面，只有综合各方的共同努力才能实现。工业化市场经济国家具有适合劳动力市场特点的技能开发制度，充分发挥了各方的积极性，弥补了某些方面的不足和缺陷，才使高级技能人才的成长有了保证。 一、以合作的制度保证充足的培训以达成高技能平衡 高级职业技能产生的条件主要是通过培训，即对于人力资本的投入，而这种培训需要机制的保障，特别是参与者的协作。 充足的职业培训可以达到“高技能平衡”，而“高技能平衡”是生产高质量产品和实施高附加值战略的前提条件（范古德1 范古德，即 David Finegold, 美国柯尔克应用生命科学研究生院战略和组织学教授。和苏斯基斯2 苏斯基斯，即David Soskice，德国社会科学研究中心政治经济学教授。3 1 范古德，即 David Finegold, 美国柯尔克应用生命科学研究生院战略和组织学教授。 2 苏斯基斯，即David Soskice，德国社会科学研究中心政治经济学教授。 3贝克尔，即 Gary Becker，美国经济学家，1992年诺贝尔经济学奖获得者。 经济学家贝克尔强调了通用技能和特殊技能的区别，通用技能也可以称为可转让的技能，特殊技能也可以称为不可转让的技能。这就是说，通用技能是