促进山东经济绿色发展-增强可持续发展能力4.pptVIP

* 王先生的变化 * 绿色生活方式（返璞归真） * 绿色发展指数 由北师大、西南财大、国家统计局中国经济景气监测中心编制发布 考察指标：经济增长绿化度；资源环境承载潜力；政府政策支持度。 《2015年中国绿色发展指数报告》 * 绿色GDP指数 北京工商大学世界经济研究中心季铸教授主持编制。 2010年，山东省绿色GDP比名义GDP缩水84.3%。江苏省缩水87.5%，浙江省缩水76.8%。广东省缩水14.2%。 2011年，全国绿色GDP只相当于名义GDP的18.4%，山东绿色GDP指数比名义GDP缩水88.65%，而山西则缩水97.36%。 2013年，全国绿色GDP只相当于名义GDP的17.87%，山东省位居全国第10位。绿色GDP中东营位居全国城市第9位，莱芜是最后10位之一。（273个城市） 2014年，山东不在前十位。在城市中，东营和威海分列第8和第10位。 2015年，山东位居全国第10位。 《中国300个省市绿色GDP指数报告》2016 * 中国省级生态文明指数 北京林业大学生态文明研究中心编制 生态文明指数主要从生态活力、环境质量、社会发展和协调程度四个方面对各个省市的生态情况进行了研究。 ----《中国省级生态文明建设评价报告2015》 * 山东省能源结构与能源效率 山东省一次能源消费主要是原煤和原油，2013年原煤占73.82%，原油占23.67%，而且能源缺口有不断扩大的趋势 广东、江苏、山东、浙江和上海都属于地域消费总值排名前10的省市，但山东却没有进入单位GDP能耗最低的前10位。而广东、上海、浙江和江苏都挺进了单位GDP能耗最低的前5位。 * 绿色经济与生态经济 生态经济是1966年美国经济学家肯尼斯·鲍尔丁在其《一门科学——生态经济学》中提出的，他认为不断增长的经济系统对自然资源需求的无止境性，与相对稳定的生态系统对资源供给的局限性之间，必然构成一个贯穿始终的矛盾，而解决这个矛盾的有效办法就是生态经济发展模式。 生态经济强调经济系统与生态系统的协调，注重两大系统的有机结合。而绿色经济以人类的健康、永续发展为着眼点，注重人类发展与资源环境保护的有机结合。人类的发展需要经济发展为基础，所以，绿色经济也内含的包括生态经济。 英国在2001年设立了“气候变化税”税种，主要在电力、煤炭、天然气、液化石油气等出售给商业和公用部门的环节上征收，一般是能源价格上加收15%。 美国和新加坡则是对环保产业给予税收优惠。如1996年美国规定对企业综合利用资源所得给予减免所得税的优惠，新加坡对于用水再循环设备投资额可以抵消其他产品所得税优惠。 税收政策 环境污染责任保险 美国对于“危险物质”废弃物的贮存、处理、处置的法规中规定必须进行强制性保险。目前已经有45个州出台了相应的危险废物责任保险制度的规定。1988年还成立了专业的“环境保护保险公司”。 德国1990年12月实施的《环境责任法》中要求国内所有工商企业者都要进行环境责任保险。该法列举了存在重大环境责任风险的设施名录，如果经营者不进行保险或未提供已经投保的证明材料，则主管机关可以全部或者部分禁止该设施的运行。 在日本，《森林法》规定，国家对于被划为保安林的所有者予以适当补偿，同时要求保安林受益团体和个人承担一部分补偿费用。 在瑞典，《森林法》也规定，如果某地林地被宣布为自然保护区，那么该林地所有者的经济损失由国家给予充分补偿。 在生态补偿的模式上，政府购买模式仍是世界各国支付生态补偿的主要方式。 生态补偿 排污权交易 如1990年美国国会通过的《清洁空气法》规定，在电厂之间实施二氧化碳排污的总量控制和交易政策，这是到目前为最广泛的排污权交易实践。 2002年英国自发建立了碳排放权交易体系，此后，欧洲以及加入《京都议定书》的169个国家都将开展碳排放权交易。 经济资助 日本政府对安装的环境监测设备给予补贴，补贴额度大约是设备投资的一半。为了支持企业进行环境治理，从20世纪70年代起日本开始实施“软银贷款计划”；对企业环境投资提供优惠贷款。 * 山东省产业结构变迁 2015年山东省产业结构：7.9：46.8：45.3 ISO14000系列标准是为促进全球环境质量的改善而制定的。它是通过一套环境管理的框架文件来加强组织（公司、企业）的环境意识、管理能力和保障措施，从而达到改善环境质量的目的。它目前是组织（公司、企业）自愿采用的标准，是组织（公司、企业）的自觉行为。在我国是采取第三方独立认证（广州市信能企业管理咨询有限公司）来验证组织（公司、企业）所生产的产品是否符合要求。 * 核心是3R1D:reduce减量化、reuse再利用、recycle循环化、degradable可降解。 * 要努力实现生态和谐、人态和谐、心态和谐的统一。 *