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煤矿事故抢险救指挥决策
;主要内容;一、重大灾害事故的概念及分类1.总体情况
1.概念:
凡是能给煤矿生产或人员生命安全、财产造成严重危害的事故统称为煤矿重大灾害事故。;2.后果:
影响范围大;
伤亡人员多;
中断生产时间长;
损毁井巷工程或生产设备严重。;表1 2004年采掘工人年均收入及文化程度
;4.重大灾害事故的特点
突发性
灾难性
破坏性
继发性; 二、抢险救灾时的组织领导
(一)有关要求
1.“矿井发生重大事故时,矿务局(公司)局长(经理)、矿长和总工程师必须立即赶到现场组织抢救,矿长负责指挥处理事故,并按照有关规定及时上报。”; 2.“矿井发生重大灾害事故后,必须立即成立抢救指挥部。矿山救护队长为指挥部领导成员。井下基地指挥由指挥部选派具有救护知识的人员但任。”
3.“矿山救护队长对矿山救护工作具体负责。如与外局矿山救护队联合作战时,应成立矿山救护联合作战部,由事故所在局的救护队队长但任作战部指挥,协调各救护队战斗行动。”; (二)矿井应急救援决策矛盾分析
1.矿井重大灾害灾变影响的长期性和动态变化特征
2.矿井火灾的动态特征分析与人的思维能力的关系
3.矿井重大灾害救灾决策遵循依据的模糊性; 4.矿井重大灾害救灾决策所面临的“两难性”分析
5.矿井重大灾害防治与救灾关系
6.矿井重大灾害救灾决策效果的评价和责任界定; 三、抢险救灾时的指挥
(一)重大事故发生救灾注意事项; 重大事故发生后,必须立即撤出灾区人员和停止灾区供电(掘进巷道发火或爆炸不能停局部通风机)→按《矿井灾害预防和处理计划》中规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员→立即向矿务局调度室汇报→召请矿山救护队(本矿救护队先下井救灾)→成立抢救指挥部→派救护队进入灾区救人、侦察灾情→指挥部根据灾情制定救灾方案→救护队进行救灾工作,直至灾情消除,恢复正常生产。; (二)救灾指挥程序
1.立即成立以矿长为总指挥的抢救指挥部,有关矿级领导、科室负责人及救护队和安监人员为指挥部成员。; 2.通知有关区队、矿灯房、自救器发放室准确统计当班井下人数及其姓名,统计???上井的人数及姓名,以便分析灾区人员数量及分布。
3.指定一名副职领导负责签发下井许可证,并通知矿订房、自救器发放室和副井口:没有下井许可证不准发放矿灯、自救器、不准下井。; 4.选定井下救护基地,指定具有救护知识的领导担任井下救护基地指挥。
5.命令救护队进入灾区引导人员撤退;将伤员救到井下救护基地或其他安全地点进行现场急救后,送到地面基至医院。; 6.抢救指挥部根据井下灾情报告,责成助手成员,将抢险人员组成二线、三线力量。
7.井下撤出人员和抢救人员完成后,总指挥应投入二线或三线力理,命令救护队进行侦察工作,掌握灾情性质、影响范围、灾区通风与瓦斯等灾情,同时撤出一线部分人员。; 8.总指挥组织指挥部成员听取侦察情况汇报后,应命令矿总工程师组织人员依据《矿井灾害预防和处理计划》、结合灾情实际,尽快提出事故处理方案,并将成员明确分工,限定时间完成救灾准备工作,并派员检查核实。
9.根据掌握的灾情及处理方案的要求,应对救护队员做好战前思想动员,勉励队员树立信心、发扬不畏艰险、敢拼的特别能战斗精神。; 10.事故处理结束后,总指挥指定有关部门和人员收集整理事故调查报告,并进行全面分析。; (三)抢救指挥部在救灾过程中的协调作用
1.要认真处理好上级领导机关到矿协助救灾时的领导指示,应尽量在决策过程中采纳他们的意见。
2.要处理好指挥部内部主要成员之间的关系。; 3.对井下直接从事抢险救灾人员,特别是矿山救护队,要从爱护关心又要使之奔赴灾区建功立业的态度,帮助解决他们提出的问题。
4.充分发挥总工程师及专业骨干人员在抢险救灾中参谋作用很重要。
指挥员要纵观全局、抓住战机、巧妙地组织力量并运用一切可以动用的救灾手段、力争最快地消灭事故。; (四)处理煤矿爆炸事故的一条重要行动原则
救护小队进入灾区处理爆炸事故,“确知人员已经牺牲时,必须先恢复灾区通风,再进行处理。”; 《军事化矿山救护队战斗行动准则》指出:“当独头巷道较长,有害气体浓度又大,支架损坏严重的情况下,在确知无火源,遇险人员已经牺牲时,严禁冒险进入强行救人。要在恢复通风、维护支架后方可搬运人员。”; 《煤矿救护规程》指出:“在独头巷道较长、有害气体浓度大、支架损坏严重的情况下,确知无火源、人员已经牺牲时,严禁冒险进入,要在恢复通风、维护支架后方可进入。”
现行《煤矿安全规程》指出:救护队进入灾区处理爆炸事故,“确知人员已经牺牲时,必须先恢复灾区通风,再进行处理。”;;; (五)关于矿山救护队处理矿井爆炸事故的建议
(1)处理矿井爆炸
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