基于农地流转视角中国农业技术效率分析.PDFVIP

第 １８卷 第２期 南京农业大学学报（社会科学版）２０１８．１８（２） 　 　 　 　 　 　 　 ２０１８年３月 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｎａｎｊｉｎｇ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ Ｅｄｉｔｉｏｎ） 【农业经济】 基于农地流转视角的中国农业技术效率分析 匡远配，杨佳利 （湖南农业大学 经济学院，湖南 长沙 ４１０１２８） 摘　 要：农地流转是发展适度规模现代农业的重要举措，对农业技术效率具有重要影响。 基于 ２００５—２０１４ 年中国农业省级面板和全国农村经济情况统计资料相关数据，运用随机前沿分析 ＳＦＡ模 型，测算出样本期各省的农业技术效率值，从农地流转的广度和深度引入农地流转的代理变量，建立 非效率方程，分析了农地流转对农业技术效率的影响。 结果显示：（１）样本期我国农业技术效率平均 值仅为０．５７，且存在明显地区差异。 （２）农业技术效率保持了年均２．１％的增长，成为农业全要素增 长率的主要动力。 （３）农地流转对农业技术效率有显著影响，从流转广度来看，流转农地占比越高， 越能显著提高农业技术效率；从流转深度来看，流转的规模农户占比越大，反而会降低农业技术效率 值，从而验证了农地流转中要坚持适度规模的原则。 其隐含的政策含义是在农业现代化进程中要通 过培养技术农民，以适度规模为原则因地制宜分类指导农地流转等来提高农业技术效率。 关键词：农地流转；农业技术效率；随机前沿分析 ＳＦＡ；流转广度；流转深度；非效率方程 － － － 中图分类号：Ｆ３２３．３　 文献标志码：Ａ　 　 文章编号：１６７１ ７４６５（２０１８）０２ ０１３８ １１ 一、问题的提出与文献回顾 改革开放４０ 年来，我国农业取得了举世瞩目的成就，特别是近十多年来农业产值显著提 ① 升。 ２００１—２００７ 年间，我国农业总产值增长率为 ８．７％，２００８—２０１５ 为 １０．４％ 。 学者们普遍 认为中国农业经济增长主要有两个来源：一是要素投入的增加，二是全要素生产率（ＴＦＰ）的提 高。 由于农业资源的稀缺性和资本投入带来的社会成本增加，农业粗犷式增长难以为继，从长 期来看，农业的长足发展应该更多专注于后者。 ＴＦＰ 的提高可通过农业技术进步和技术效率提 升来实现。 然而，长期以来我国科技成果推广率较低，农业技术进步缓慢，家庭联产承包责任制 下细碎化、分散经营又约束了农业技术效率的提升。 随着城乡一体化进程加快和农村人口向城 市转移，耕地面积减少和土地撂荒现象日趋严重，农业依然面临很大挑战。 农地流转作为一种 资源优化配置的创新手段，近１０ 年来受到政府的重视。 从２００７ 年《中华人民共和国物权法》规 定“农村土地承包经营权人有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转”，正式确 立了土地承包经营权的用益物权，到 ２０１３—２０１７ 年的中央一号文件持续强调，要坚持依法自愿 有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转，发展多种形式的适度规模经营，加上土地登记和 确权制度不断完善，农地流转得以在全国范围内快速推动。 截至 ２０１４ 年底，全国农地流转耕地 － － 收稿日期：２０１７ ０６ ０８ 基金项目：国家自然科学基金项目“中国农地流转的综合效益评价：基于双 ＳＥ框架”；国家自然 科学基金项目“农业基础设施的粮食增产效应及其影响机理研究”；湖南省教育厅重 点项目“农地流转的综合效益评价”（１４Ａ０６５） 作者简介：匡远配，男，湖南农业大学经济学院院长，教授，博士生导师；杨佳利，女，湖南农业大学经济学院博 － 士研究生。 Ｅ ｍａｉｌ：４６３０６５４７９＠ｑｑ．ｃｏｍ ① 该增长率为本文作者根据《中国统计年鉴》（２００