城镇医疗体制改革政策工具研究.PDFVIP

城镇医疗体制改革的政策工具研究 朱春奎 舒皋甫 曲 洁* 【 】 ， 摘 要 论文在对政策工具类型进行理论探讨的基础上 分阶段对比分析我国城 ， ， 镇医疗体制改革的政策工具 探究各类政策工具的用途 描述城镇医疗体制改革各阶 ， 段政策工具应用的变化趋势 并为新医改阶段深化城镇医疗体制改革的政策工具规划 提出了对策性建议。 【 】 关键词 医疗体制体制改革政策工具 【 】D669. 7 【 】A 中图分类号 文献标识码 【 】1674 － 2486 (20 11)02 － 0 116 － 17 文章编号 、 一 引言 ， 本文研究的对象是城镇医疗体制改革中所应用的政策工具 研究限定于城镇 ， 1978 2009 ， 医疗体制改革 时间范围为 年到 年初 即改革开放以来我国的城镇医 。 ， ， 疗体制改革 长期以来 医改经常作为一个笼统的概念出现在人们的视野中 其 ( ，2008 )。1998 “ 实这里面包含着丰富而具体的内容 王虎峰 年我国开始推行 三 ”， 、 、 ， 项改革 即医疗保险制度改革 医疗卫生体制改革 药品生产流通体制改革 2000 “ ” 。2007 1 年国务院专门召开会议就 三改并举 进行部署 年 月全国卫生工作 、 、 会议提出基本卫生保健制度 医疗保障体系 国家基本药物制度和公立医院管理 。2007 10 ， ， 制度等四大基本制度 年 月 中共十七大报告中首次明确提出四大体系 、 、 、 即覆盖城乡居民的公共卫生服务体系 医疗服务体系 医疗保障体系 药品供应 * ， ， ; ， 朱春奎 复旦大学国际关系与公共事务学院 教授 舒皋甫 复旦大学国际关系与公共 ， ; ， ， 。 事务学院 硕士研究生 曲洁 复旦大学国际关系与公共事务学院 博士研究生 感谢匿名评 审人的意见。 : (10Zd ＆ 009) “ ‘ ’ 基金项目 国家社科基金重大项目 十二五 时期八大综合配套改革试验 区公共服务体制机制创新研究” 的阶段性成果