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2016-03-24-组干院部长班-大数据与公共治理
大数据与公共治理
孟庆国
清华大学公共管理学院
2016年3月24日;
《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》
——国务院常务会, 2015年6月24日
;案例1——上海外滩踩踏事件;踩踏事件发生前后的数据;案例2:BAT攻城掠地——城市服务;BAT攻城掠地——城市服务;大数据时代来临带来新的治理命题!;内容;内容;1、信息技术产品的演化
2、网络环境的演进与融合
3、计算方式的演进与发展
;信息技术的发展与演化;摩尔定律;恩智浦(NXP)半导体提出:新摩尔定律;集成度
存储量
处理速度
设备的性能越来越高;1、信息技术产品的演化;例:可穿戴与手势用户界面;2016/3/24;2016/3/24;李世石与AlphaGo;;趋势1:移动性应用;趋势2:物联网的兴起;2016/3/24;三种网络形态与阶段划分;工业4.0与中国制造2025;3、计算方式的演进与发展;云计算的提出与特征;;A、体量Volume;小结:以大数据为代表的新一代信息技术时代的来临;内容;1、改变社会形态与运行的方式
2、基于大数据的决策、管理与服务创新
3、开放式创新模式的凸现:创新2.0;大数据应用引发的治理变革;1、改变社会形态与运行方式;(1)催生产业革命——新经济形态;如:业态革命;如:产业链线上线下(O2O)整合;2016/3/24;货车帮:中国公路物流信息化领跑者;2016/3/24;互联网金融:阿里小贷;2016/3/24;例:百度收购Hao123;新一代信息技术的演进和发展;新媒体的特征:微传播与微表达;微传播与微表达的现实挑战;;;;一方面,虚拟公共空间的产生增进了公众的信息权;情绪化与非理性(集体失语、网络暴政与集体狂欢)
郭美美“红会”事件:万呸回帖,73%无意义谩骂;上来就骂,骂完就走;在虚拟空间中能严肃地讨论某一热点事件是一种奢望;
话语权的数字鸿沟
虚拟社会中“话语权”仍然掌握在那些来自现实世界中拥有较高社会资本的人群;网络意见领袖突显。
公共空间的“幻觉”
听证达人“胡天丽”事件启示:虚拟社会中的舆论力量与现实社会中的政治参与;不仅仅是网络围观,
网络的操纵和利用
“网络水军”、“五毛党”等。;网络的非居间化特征;“随着信息运动的增加, 政治变化的趋向是逐渐偏离选民代表政治, 走向全民立即卷入???央决策行为的政治。——传播学学者马歇尔·麦克卢汉
;大数据应用引发的治理变革;Volume
海量的数据规模;2016/3/24;58;网络数据与阿里小贷、滴滴打车;全国迁出热市;大数据产生洞察力;武汉公安局警情分析研判系统;Target公司母婴产品精准销售 ;Netflix用大数据捧火《纸牌屋》!;城市范围公共交通客流聚集分析;3)实时分析与智能处理——智慧化管理;新加坡交通体验——路上无交警早晚高峰不堵车;大数据应用引发的治理变革;3、开放式创新模式的凸现:创新2.0;用户创新;走在街头的英国伦敦市民Susan看到街角有一堆垃圾没人清理,于是她拍下照片上传到政府指定的网站,几分钟之后,就有人来把垃圾清走了……
为本次奥运会,伦敦市政启动了这个有趣的项目——Love Clean London,现全伦敦推广;
基于微软Azure 云计算技术开发,可以让伦敦数个街区范围内通过上传照片到指定网站的形式协助市政准确定位并清理垃圾;
该项目启动以来成效显著,伦敦的垃圾清理速度更快、更有效,并且有的放矢地处理各种类型的垃圾,让回收公司也开始尝到甜头。;例: 微博打拐;“随手拍”参与公共治理;维基政府Wiki Government;建立白宫博客,在Facebook、Myspace及Twitter开博客,取名为Whitehouse2.0;
建立联邦一站式数据网站data.gov,为用户提供各类联邦数据下载应用,提供用户可创建、分享、定制信息服务;
启动Apps.gov提供云服务,允许用户根据政府的业务流程和业务特点,发布应用程序等。
;美国联邦政府的开放数据计划;内容;1、开放数据是创新应用的前提
2、开放数据的开发与应用模式
3、开放数据推动治理创新的路径;找不到公厕憋坏膀胱老大爷要状告深圳政府,《羊城晚报》,2004年03月18日
深圳、重庆、沈阳等公厕印在地图上
;例:阿里小贷利用政府开放数据提供金融服务;数据开放是大数据应用的前提;国家
/组织;例:G8开放数据战略;G8开放数据宪章;G8开放数据宪章;例:北京的政务数据开放;截止2014年底:
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