012一第12章行政赔偿.pptVIP

第１２章　行政赔偿 　　一、国家赔偿的概念与特点 在我国，国家赔偿是指国家机关及其工作人员因违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害而依法由国家给予的赔偿。 我国国家赔偿与外国国家赔偿相比，有以下特色： 　1．我国国家赔偿以国家机关及其工作人员行使职权行为违法为前提，严格区分国家赔偿与国家补偿。 二、行政赔偿范围 行政赔偿范围有两种含义：一种是行政赔偿行为范围，即应当承担行政赔偿责任的行政侵权行为范围；另一种是行政赔偿损害范围，即可以获得行政赔偿的损失范围。 １、行政赔偿行为范围 　（１）应当承担行政赔偿责任的行为限于侵犯人身权和财产权的行为。 　（２）承担行政赔偿责任的行为包括具体行政行为和非具体行政行为（事实行为、职权相关行为）。 三、行政赔偿请求人 行政赔偿请求人是指认为行政主体及其工作人员违法行使职权侵犯其合法权益造成损害，依法以自己名义提出行政赔偿请求的相对人，即受害人。 行政赔偿请求人资格的限制： 　1．行政赔偿请求人必须是行政管理中的相对人。 　2．行政赔偿请求人必须是受害人。 　3．行政赔偿请求人必须以自己的名义提出行政赔偿请求。 四、行政赔偿义务机关 行政赔偿义务机关是行政赔偿请求人的对方当事人，即依法向行政赔偿请求人直接履行行政赔偿义务的机关。 行政赔偿义务机关与行政赔偿责任主体。 行政赔偿义务机关与行政侵权主体。 五、行政赔偿程序