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优化政务服务专项行动方案解读 为深化“一次办好”改革，深入推进审批服务便民化，实现利企便民，现对《优化政务服务专项行动方案的通知》（日政办字〔2018〕55 号，以下简称《行动方案》）解读如下。 一、为什么要制定《行动方案》？ “一次办好”是放管服改革的山东实践，优化政务服务专项行动是推进“一次办好”改革的重要抓手。为深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化，加大转变政府职能和简政放权力度，切实增强企业和群众获得感，深入推进政务大厅“一窗受理”、关联事项“一链办理”、政务服务“一网通办”、政务热线“一线连通”、贴心帮办“一次办结”，我市制定出台《行动方案》。 二、政务大厅“一窗受理”有哪些重点内容？ 市县两级政务大厅设立投资项目、商事登记、社会事务、即办类等事项的“一窗受理”，市级分中心设立不动产登记、人才引进、口岸港航、公积金、车辆管理、出入境6个分中心“一窗受理”窗口。8月底，市县两级已经全面完成“一窗受理”工作目标，提供一窗受理服务；2018年12月底前，进一步完善运行机制和标准，规范“一窗受理”运行。 三、关联事项“一链办理”有哪些重点内容？ “一链办理”将与企业生产经营、群众生产生活密切相关的重点领域和高频事项作为重点，按链条优化整合分散在不同部门的关联事项，精简办事环节和材料，将“一事一流程”整合为“多事一流程”，重点在户籍办理、车辆和驾驶人证照办理、事务公证、社保缴纳等领域，推行“一链办理”，实行一次告知、一表申请。 四、政务服务“一网通办”有哪些重点内容？ 通过完善市级政务服务平台、规范政务服务事项、优化事项办事指南、推动更多政务服务事项上网并向基层延伸等举措，助推政府部门分散的政务服务资源和网上服务入口整合，为事项“网上办、移动办、就近办、异地办”提供基础条件，提高事项上网率、咨询答复质量和效率，推动自助服务端和移动端在基层的应用，让网上政务服务惠及更多基层群众。 五、政务服务热线“一线连通”有哪些重点内容？ 建设全市统一受理平台，形成五级办理体系和热线知识库、实现三方通话，健全督办考核机制，全面实现资源共享、信息互通、一口督办。严格落实“1515”办理时限，通过新闻媒体的跟踪报道和舆论监督，对办理不力的单位公开曝光，倒逼部门转作风，促进热点难点问题解决，提高群众诉求的办理质量和效率。 六、贴心帮办“一次办结”有哪些重点内容？ 将涉及群众切身利益、社会关注高的领域和政务服务事项作为重点，把办理环节多、时限跨度长、涉及部门多的复杂事项纳入帮办清单，建立帮办服务工作机制，设立代办机构，明确帮办人员，对需要帮助办理的事项提供“一对一”贴心帮办（代办）服务。目前东港、莒县设为贴心帮办先行试点，需要获取帮办服务的企业群众可以联系市、区县政务服务大厅总服务台工作人员。 七、如何保障《行动方案》有效实施？ 一是建立推进机制。成立优化政务服务专项行动专班，统筹推进“五个一”集成服务落地生效。二是建立举报投诉机制。依托各级政府门户网站、政务服务平台、12345政务服务热线等渠道畅通互动、投诉平台。三是强化协调配合。加强各方联动，细化分工，压实责任，确保承诺逐一兑现。四是坚持结果评价。通过群众评价、第三方评议、专项督查等方式，倒逼行动方案各项任务措施落到实处。