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企业安全生产标准化基本规等范介绍
危险化学品从业单位安全标准化介绍 许 东 传真) 介绍内容 安全标准化的提出 实施安全标准化的意义 安全标准化规范简介 一、安全标准化的提出 自八十年代以来,煤炭、冶金、有色、建材、黄金等部门,他们为加强安全生产基础工作,适应企业改革和发展的需要,在行业内开展安全生产标准化活动,为加强企业安全生产管理打下了很好的基础,积累了一定的经验。 一、安全标准化的提出 2004年,国家安全监管总局起草了《危险化学品从业单位安全质量标准化标准及考核评级办法》(征求意见稿)。 2005年,修订,形成《危险化学品从业单位安全标准化规范》。2005年12月16日由总局正式发布实施。 一、安全标准化的提出 安全标准化: 企业具有健全、科学的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程,各生产环节和相关岗位的安全工作,符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持一定的标准。 二、企业实施安全标准化的意义 国家的要求; 企业发展的需要; 社会责任。 三、安全标准化规范简介 危险化学品安全标准化标准的构成 1、《危险化学品从业单位安全标准化规范》 2、附件1:《危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法》 3、附件2:《危险化学品从业单位安全标准化考核评价标准》 《规范》的结构 1.目的 2.范围 3.术语(9个) 4.管理要素(10个A级要素,51个B级 要素) (一)目的 为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号),规范危险化学品从业单位的安全生产活动,提升其整体安全水平,实现危险化学品安全生产形势的根本好转,切实保护广大人民群众的生命和财产安全,特制定本规范。 危险化学品从业单位安全标准化管理是采用系统化的理念实现安全管理的长效机制。 (二)适用范围 本规范适用于全国从事危险化学品生产、经营与储存活动的从业单位。 (三)术语 化学品 是指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。 危险化学品 是指具有易燃易爆、有毒有害及有腐蚀特性,会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品,包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。 (三)术语 危险化学品从业单位 本规范所称危险化学品从业单位(以下简称企业),是指依法设立且取得相关行政许可证的从事危险化学品生产、经营、储存活动的企业或者其分公司、子公司所属的独立核算成本的单位。 重大危险源 是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。 (三)术语 安全标准化 企业具有健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程,各生产环节和相关岗位的安全工作,符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持规定的标准。 关键装置 包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。 (三)术语 重点部位 (1)制造、储存、销售易燃易爆、剧毒等危险化学品场所,以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台(站)、油库、仓库等; (2)对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。 (三)术语 资源 是指实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。 相关方 关注企业安全行为或受其安全行为影响的个人或团体。 (四)管理要素 本规范由10个A级要素和51个B级要素组成。 采用P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(改进)动态循环的管理模式,实现企业自主管理、政府部门监督的安全标准化管理模式,持续改进企业的安全管理绩效。 PLAN (4.1 ) 负责人与责任 4.1.1 负责人 企业的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,应全面负责安全生产工作,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制,作出明确的、公开的、文件化的安全承诺,并确保安全承诺转变为必需的资源支持。 企业应实施安全标准化管理,推行全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则,形成良好的安全文化。 企业的主要负责人应树立正确的行为榜样。各级管理人员应带头做好安全生产工作。从业人员负有履
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