全球基金的艾滋病项目20091226.pptVIP

督导评估方式 定期督导 国家对省每年两次督导评估，一般安排在5月和11月； 省对所辖地（州、市）和县（市、区）按季度进行督导评估； 各县级督导评估按月开展。 不定期督导 按计划开展定期督导同时，按需要开展不定期督导，有重点的开展。 督导评估内容 保障措施的落实： 经费投入、政府和部门防治规划和计划制定、多部门协作与配合、机构和人员能力建设、社会组织参与等情况。 防治工作的开展： 大众宣传教育、咨询检测服务、高危人群干预、预防艾滋病母婴传播、血液安全、性病防治、艾滋病治疗、为艾滋病病毒感染者和病人及其家庭提供关怀。 知识与行为改变： CSW、IDU、MSM、HIV/AIDS等人群艾滋病基本知识知晓率、安全套使用率、注射吸毒者共针率等知识和行为改变情况。 防治效果： 特定人群艾滋病病毒和梅毒感染率、抗病毒治疗病人存活率等，结合知识与行为指标评价。 督导评估方法 现场督导 定性的方法 座谈会、小组访谈、个人访谈、查阅现场数据材料（档案、照片、调查等），现场考察、观察。 定量的方法 抽样调查 非现场督导 国家项目办将按半年度和年度评价各省、市、县的半年度和年度工作报表和报告。 交互或交叉督导 各省间，各市、县间 对项目执行不好的地区，将安排专家协助改进，并在提出整改建议后的1-3个月内对其进行追踪。 Top4指标 * 总评 调整 进展报告 “条件”完成情况 县级督导员 地级督导员 省级督导员 国家级督导员 月督导、数据审核 月督导、数据审核、分析报告 季督导、数据审核 收集地县数据表，分析报告 培训、半年督导、 开展数据审计工作 季末10天 季末15天 全球基金项目数据上报要求（网络上报系统） 季末5天 2010年督导与评估年度工作计划 重点 设立督导与评估专家工作组,定期开展相关工作; 制定社会组织参与督导评估规划，有计划的引导社会组织参与艾滋病督导与评估工作; 制定国家督导与评估人员能力建设计划，提高参与国家艾滋病督导与评估工作人员的能力; 制定针对不同层次、不同类别医疗卫生机构和社会组织的艾滋病督导与评估培训手册，加强各级督导评估工作人员的能力建设; 加强倡导和动员，强化各部门参与机制，促进各部门广泛，深入的参与艾滋病防治监督与评估工作; 进一步完善多部门和各级防治机构的督导评估计划; 进一步整合国家级督导评估工作计划，形成协调统一完善的监督与评估工作计划; 2010年督导与评估年度工作计划重点 进一步完善信息发布和交流平台，提高信息发布的广度和及时性; 进一步加强常规督导； 加强艾滋病综合监测工作的开展; 加大对艾滋病防治数据库经费投入，更新升级现有设备; 加强数据核查工作； 加强对应用性研讨计划的统筹与整合，完善未来艾滋病应用性研究计划; 制定数据发布计划，完善信息发布机制，拓宽信息发布渠道，提高信息发布的及时性，扩大信息发布的覆盖面 加强监督与评估人力资源建设。 全球基金依据项目绩效表现做出相应的决定，以确保全球基金投资于减轻这三大疾病负担的目标能够如期实现。 开展绩效考核的目标： 建立一个可靠的项目绩效评估体系； 加强项目绩效与拨款决议之间的关联。 最终目标就是促进在各个层面(PRs，CCMs，LFAs，秘书处等)实施基于绩效的拨款原则(Performance-based Funding)。 全球基金绩效考核-概述 计算 指标评分 1 确定 管理问题 2 推导 综合得分 3 项目绩效考核 根据项目指标和实际值计算指标完成情况的评分 确定管理问题，包括四个方面：ME，FMS, PSM, IP 根据1和2的结果，推导项目综合得分 决定 拨款范围 4 核定 拨款数额 5 拨款决定 根据项目综合得分，测定拨款范围 根据项目综合得分并结合项目的其他因素，决定拨款数额 实施基于绩效的拨款： (1) 评估项目的实施情况；(2) 将评估结果与拨款决定相关联； (3) 对项目二期和RCC申请产生影响。 全球基金绩效考核-方法学总论 计算指标评分：各项指标的实际完成情况Vs目标值 确定 管理问题 2 推导 综合得分 3 决定 拨款范围 4 核定 拨款数额 5 计算 指标评分 1 步骤1：指标评分 目的 确保一个客观的、透明的、通用的项目绩效考核“起点” 方法 结果 A1 A2 B1 B2 超出预期 达到预期 足够 不足但有潜在增长的趋势 100% 100-90% 60-89% 30-59% 计算指标完成情况的平均数，包括所有的指标以及Top 4指标 得出一个定量的综合指标评分结果 计算每一个指标完成情况(%) 步骤1：指标评分 计算各个指标的完成情况 完成情况计算：实际/目标*100% 每个指标的