云南省省级排污许可证申请须知.docVIP

PAGE PAGE 3 云南省省级排污许可证申请须知 （一）省级排污许可证发放范围 国控重点污染源。 （二）许可证办理程序 排污单位申请许可证应遵循如下办理流程。 排污单位 排污单位申请/年检 县（区、市）环保局 初审，提出审查意见 二审，提出审核意见 技术审核，提出技术审核意见并编制许可证初稿/提出年检意见 排污许可证办理程序图 州（市）环保局 省排污许可证技术组 省环保厅行政审批窗口 省环保厅 决定是否核发排污许可证/是否通过年检 （三）许可证申请 排污单位应根据国家相关法律法规如实填报排污许可证申请表，并有针对性制定环境管理计划，逐级申请。排污单位申请办理排污许可证时应至少提供以下材料： 1、申请书； 2、现有排污许可证副本及正本原件（新申请不需提供）； 3、排污许可证申请表（一式五份，包括纸质版和电子版） 4、环境管理计划（一式五份，包括纸质版和电子版）； 5、县（区、市）环保局审查意见和州（市）环保局审核意见； 6、排污单位内生产线有关技术资料（可研报告及批复、环境影响报告书/表及批复、竣工验收监测报告及批复、安评报告、清洁生产审核报告、近三年污染源监测报告）； 7、环境风险应急预案； 8、有关图件（包括物料平衡图、主要元素及污染物平衡图、工艺流程图（标明产污节点）、污染治理工艺流程图、总平面布置图（标明主要生产装置、污染治理设施、重大危险源及排污口位置）等，一式五份，所有图件同时提交纸质版和电子版）； 9、近三年年检资料（新申请不需提供）； 10、未来5年内排污单位生产改进及发展计划（包括生产技改扩建、污染治理改造及推行清洁生产中高费方案或节能减排的措施等）； 11、申请表填报说明（对填表数据的支撑说明，包括填报数据及计算依据等）； 12、其他有关材料。 上述1、3、4、7、8、10、11项纸质材料应装订成册。 许可证申请表及填报指南、环境管理计划及填报指南和总平面布置图样式见附件。 （四）排污许可证审核 划分为四级审核制度（要求详见《排污许可证技术审核指南》），由县（区、市）环保局负责进行初审，州（市）环保局进行审核，省排污许可证技术组负责技术审核，最终由省环保厅核发许可证。 各级审核职责分别如下。 （1）初审（县级环保部门） 1、根据现场监管情况，指导排污单位填报排污许可证申请表和环境管理计划，制定有针对性的节能减排清洁生产方案或改进计划； 2、审核申请材料是否齐全； 3、提出允许排放总量建议； 4、提出审查意见。 （2）二审（市级环保部门） 1、指导排污单位填报申请表及环境管理计划； 2、核实申请内容是否属实； 3、明确总量意见； 4、提出审核意见. （3）技术审核（省排污许可证技术组） 1、全面审核排污许可证申请材料，指导排污单位修改完善申请表及环境管理计划； 2、依据排污单位申请材料，编制排污许可证初稿； 3、提出发证意见。 （4）核发许可证（省环保厅） 省环保厅根据国家相关法律、法规及上述审核情况，决定是否发放排污许可证，对不予发放的进行告之。 （五）审批发证 核发排污许可证条件如下。 1、排污单位排放的污染物必须达到国家或地方排放标准。　　2、排污单位已完成排污申报登记。　　3、环保手续完善（拟申请排污的生产线环境影响报告书(表)经批准并已竣工验收合格）。　　4、排污单位内部有较完善的环保管理规章制度和考核奖罚制度，并制定可行的环境管理计划。　　5、污染治理设施管理台帐或记录齐备。　　6、排污单位的排污口符合《云南省排污口设置和规范化整治管理办法》。　　7、按国家规定按期交纳排污费。 8、排污单位排放污染物总量满足国家和地方总量控制要求。 （六）年检 实施排污许可证每年定期年检制度。持证单位应在每年11月30日-12月31日之间申请年检，年检实施四级审核制度，即县级环保部门-市级环保部门-省排污许可证技术组-省环保厅，最终由省环保厅提出年检意见，年检申请流程同排污许可证办理流程。 年检申请应至少提交以下材料。 （1）许可证原件（正本和副本）； （2）符合规定的年检监测报告； （3）本年度所有环境监察记录； （4）排污单位内部日常环境管理记录； （5）按时缴纳排污费的凭据； （6）经修订的环境管理计划； （7）许可证规定及上一年度年检时要求本次年检需提交的其他材料。