《段炜卫生行政执法文书规范(年)》-课件设计(公开).pptVIP

卫生行政执法文书规范 四川省卫生执法监督总队 段炜 2012年版卫生行政执法文书规范 卫生部第87号令 《 卫生行政执法文书规范》已于2012年6月7日经卫生部部务会讨论通过，现公布，自2012年12月1日起施行。 2012年9月6日 2002年12月18日（卫生部34号令）发布的《卫生行政执法文书规范》同时作废。 一、2012年版《卫生行政执法文书规范》特点 一、《卫生行政执法文书规范》共分4章，包括总则、制作要求、执法文书管理和附则。 二、内容由46条增至51条 三、|文书种类由30种增至37种，废除3种（技术鉴定委托书、职业禁忌人员调离通知书、行政处罚听证告知书）。 四、增加10种（卫生行政执法事项审批表 、查封扣押决定书 、查封扣押处理决定书 、查封扣押延期通知书 、物品清单、公告、.陈述和申辩复核意见书、催告书、续页 、卫生行政执法建议书）。 五、增加《行政处罚事先告知书》内容，合并《行政处罚事先告知书》、《行政处罚听证告知书》为一个《行政处罚事先告知书》，废除《行政处罚听证告知书》。 六、修改文书格式，增减优化填写项目。 一是删除“案件调查终结报告”的“承办人”、“听证笔录”等文书中的案件“承办机构”等内容，减少不必要的填写项目。 二是将“现场笔录”、“询问笔录”、“合议记录”、“听证笔录”等文书规范中规定的部分填写要件，如“示证询问/检查”等内容直接印制于文书中。 三是统一文书中的文号和编号使用，文号和编号只用一个，避免文书既用文号又用编号复杂情况。 二、与《行政强制法》有关的文书 9、查封、扣押决定书 10、查封、扣押处理决定书 11、查封、扣押延期通知书 12、物品清单 26、陈述和申辩复核意见书 33、催告书 三、2012年版卫生行政执法文书目录 1、产品样品采样记录 2、非产品样品采样记录 3、产品样品确认告知书 4、检验结果告知书 5、卫生监督意见书 6、卫生行政执法事项审批表 7、卫生行政控制决定书 8、解除卫生行政控制决定书 9、查封、扣押决定书 10、查封、扣押处理决定书 11、查封、扣押延期通知书 12、物品清单 13、公告 14、封条 15、案件受理记录 16、立案报告 17、案件移送书 18、现场笔录 19、询问笔录 20、证据先行登记保存决定书 21、证据先行登记保存处理决定书22、案件调查终结报告23、合议记录24、行政处罚事先告知书25、陈述和申辩笔录26、陈述和申辩复核意见书 27、行政处罚听证通知书28、听证笔录29、听证意见书30、行政处罚决定书 31、当场行政处罚决定书 32、送达回执 33、催告书 34、强制执行申请书 35、结案报告 36、续页 37、卫生行政执法建议书 制作卫生行政执法文书的原则 １、以事实为依据，以法律为准绳的原则。 ２、适用法律一律平等的原则 3、准确性原则。 （一）对象要准确。 （二）标的物要准确 。 （三）适用法律准确。 （四）适用文书准确。 文书内容拟制的基本要求 （１）文书的项目填写要齐全（填写式、叙述式）。 （２）文书的正文（实体内容）书写要严谨。 首先是要以客观事实为基础，如实地反映客观事实。 其次要写明主要证据， 再次要阐明理由和结论。 语言文字的基本要求 （１）必须使用公文语言。卫生行政执法文书是国家公文，语言要规范、严谨，不渲染、不夸张、不比喻，用语确切。切忌夸饰、渲染，掺进个人感情色彩，使得文书有明显的倾向性，影响他人对案情的认识和判断。 （２）语言要庄重、严肃。避免使用口语、方言和文学语言。 （３）语言要科学。 （４）语言要完整。文书中出现的各种名称都应使用全称。 （５）文理结构要有逻辑性。结构混乱、层次不清、逻辑性不强的法律文书，是没有说服力的。 文书制作存在的主要问题 首部项目不完整 语言表述欠准确、客观 文书不能完整反映内部运作程序 文书不能反映案件调查进程 部分告知内容出现错误 文书混用错用 卫生行政执法文书规范 第一条 为规范卫生行政执法行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》和有关法律法规，制定本规范。 第二条 本规范规定的文书适用于